当今时代，企业集团已成为各国社会经济运行中不可或缺的重要力量。我国企业集团历经近20年的发展，已经成为中国国民经济的主体力量，而国有及国有控股企业集团仍在我国企业集团发展中处于主体地位。近年来，我国企业集团已基本建立了现代企业制度，但实践过程中问题丛生，一些企业集团即使在掌握成员企业控制权情况下，也会经常出现“失控”或“控死”现象。对我国企业集团管理控制体系的进一步深入研究，特别是如何对集团内成员企业施加有效控制的研究，对培育和发展具有国际竞争力的我国大型企业集团，防止企业集团运行中出现的问题重现，具有现实的指导意义。　　本论文主要研究企业集团对成员企业管理控制体系。论文首先回顾了国内外管理控制研究成果，比较了不同时期研究成果的侧重点;接着从分析企业集团的本质入手，指出企业集团是一种新型组织形式;通过分析我国企业集团所出现的现象，找出企业管理控制方面存在的问题和存在的原因;然后研究了企业集团管理控制体系的基本框架和一般理论;接着运用上述分析与理论，结合实践中出现的管理失灵现象，借鉴系统分析方法，提出了我国企业集团管理控制体系应从五个方面来构建和完善，其基本构成是由治理控制、组织控制、制度控制、技术控制和执行控制五个子系统的有机结合，并且相互协调、相互匹配。同时结合不同类型的成员企业的特点，分别提出重点控制对策;最后，根据研究，结合实践体会，提出企业集团管理控制体系确保有效性的关键环节是执行控制和财务网络化控制。提出了建立执行保障系统和用信息化手段打造财务信息分析平台、财务结算平台的具体操作办法。