我国的行政审批是行政机关依法对社会、经济事物实行事前监督的一种重要手段。但在计划经济长期影响下，我国的行政审批存在着大量问题和弊端，包括审批程序繁琐，审批周期长，审批行为不规范，申请人需要来回奔波和漫长的等待等等。这些现象已不能适应我国经济和社会的发展，对行政审批制度进行改革已刻不容缓。为了更好地推进行政审批的改革，更新政府形象，达到便民的要求，各地的政务大厅这种为企业和群众提供“一站式”审批服务的办事机构如雨后春笋般纷纷建立起来，但政务大厅的建立和运行尚处于起步与探索阶段，老百姓对其了解不深，专家学者研究不多，操作者在摸索之中，政府管理处于真空阶段，立法更是空白，总的来说，对这一新型办事机构的发展缺乏系统的研究。　　本文从政府职能、行政审批制度改革、政务大厅的建立、存在的问题和解决问题的办法等几个方面，全面阐述了我国审批制度改革和“一站式”服务模式的构建这一主题。全文共分五个部分。第一章绪论介绍本课题的研究背景、目的、意义、方法和思路。第二章介绍国际、国内行政审批制度改革的发展状况，以及政务大厅这种一站式审批模式的形成与发展，着重说明政务大厅形成的背景和过程。本部分首先从政府职能和转变政府职能的必要性，引出了改革开放以来我国政府职能四个方面的转变;然后从行政审批制度改革工作中存在的问题和改革措施中提出了“一站式”服务模式政务大厅的建立和运行的重要性和必要性。第三章通过实地调查和个案分析的实证说明目前我国政务大厅建设的基本情况，其中包括政务大厅的组织机构、运行模式、审批机制、场地形态、规章制度、软件措施等等基本情况。第四章我首先指出目前全国政务大厅运行和发展中存在的种种问题和困难，其中包括一是行政审批制度改革不彻底;二是政务大厅体制保障不健全，功能定位不明确;三是观念转变不到位;四是窗口授权不充分;五是内部审批配合不协调。其次，我对上述问题产生的原因和症结进行了分析和研究，提出了行政审批制度改革不深入、现行行政管理体制、触动部门和个人利益、缺乏法律制度保障和电子政务建设相对滞后是导致政务大厅发展受阻的主要原因。第五章是本文提出结论的部分。这一章我提出了应该通过完善相关法律法规、加大改革力度，加强宣传教育和业务培训，完善监督检查机制等是个方法和途径，来解决政务大厅发展不畅的问题，并提出了“一站式”服务模式今后发展的构想。　　文章通过运用实地调查、定性分析、个案分析、文献研究等方法，全面系统地介绍了我国审批制度改革，特别是太原市在该方面以及太原市政务大厅的建立和运行上的做法、特点、存在的问题及解决的方法等，以期对全省其他地市乃至全国其他省市行政审批制度改革和政务大厅建设的发展提供有益的借鉴。　　审批制度改革和“一站式”服务模式构建的出现，是对以往行政审批模式的一种对抗，这一课题的研究无论对政府而言，还是对从事政务大厅相关工作的人来说，都具有非常重要的理论价值和实践意义。