论文部分内容阅读
社会治安是各种社会关系和社会矛盾交互作用的综合反映,受到社会政治、经济和意识形态等诸多因素的影响和制约。科学设定社会治安状况评价指标,客观、全面地分析和评价社会治安,建立社会治安评估机制,为人们正确把握和监测社会治安真实情况,规范对社会治安的评价和正确制定政策,有的放矢地开展工作和进行正确的指导,为公安决策提供科学依据,实现科学治安管理具有十分重要的作用,越来越受到一些地方公安机关的重视。但实施该机制的前提是建立科学的社会治安评估体系,时至今日我们尚没有一个能在全国范围内得到普遍认可的权威指标体系,现存公安传统的评估体系以发案破案作为指标来评估社会治安状况,存在着主要指标单一,指标设置不合理;评估质量不高,体制不完善;信息资料不公开,外部评估缺乏等多方面的问题。 本文从建立社会治安评估体系的原则和意义出发,阐述社会治安评估的内涵,分析社会治安评估存在的主体、方法和指标等方面的影响因素,结合目前社会治安发展实际,以客观指标和主观指标相结合,探讨关于社会治安评估指标体系建设,着重引入每万元GDP刑事案件发案数作为衡量发案情况的指标,使发案情况、评估社会稳定状况以及使社会治安状况与经济社会发展直接挂钩,并以社会治安状况评估的一般指标和率动指标为基础,寻求指标权重及计分的基本思路,力图改善评估指标及其权重的合理性、实用性,提高评估的科学性、客观性,综合考虑反映社会治安状况的各项指标,建立起符合科学发展观的社会治安评估指标体系,认识和准确把握社会治安形势的走向。并在完善指标体系的基础上,进一步树立辩证科学的评估观,健全制度,完善治安评估模式,提高治安评估的针对性和实效性,构建符合实际与需要的社会治安综合评估体系,正确引导公安工作。