社区银行有灵活的经营机制，在解决中小型企业融资困难、优化银行业结构体系、提高银行业整体竞争力等方面发挥了重要作用。社区银行的经营发展在美国是最成功的，它对美国银行业的发展做出了巨大的贡献，并通过促进中小企业和居民个人消费信贷的发展促进了经济的发展。这体现了它有着强大的活力和竞争力。我国可以借鉴美国社区银行的成功经验，发展社区银行，使其促进中国经济的发展。　　 2006年底我国金融业对外资全面开放，因而我国银行业的竞争空前激烈，如何增强综合竞争力并迅速缩短我国银行与国外银行的差距成为银行界关注的首要问题。同时，中小企业也面临着严重的“融资瓶颈”。此外，由于居民生活水平的提高和社区经济的发展，社区个人和企业对社区金融的需求显著提高，需要相应的金融机构为之提供服务。在上述背景下，研究发展社区银行的理论和实践问题日益重要。　　 本文首先阐述了国内外学者的研究成果，在了解社区银行基本理论的基础上明确了社区银行的定义和特征；接着全面介绍了美国社区银行的发展状况及成功经验；并结合我国实际分析了我国发展社区银行的必要性和可行性；最后借鉴美国发展社区银行的优势和经验，提出我国发展社区银行的战略规划，包括设立模式、市场定位、公司治理结构、监管机制和配套制度建设等方面的一些建议。