大数据背景下政府统计工作问题与对策研究——以沈阳市为例

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2013年“大数据”概念由维克托·迈尔·舍恩伯格和肯尼思·库克耶两位学者提出后,引起了社会各界的强烈反响,改变了人们在诸多领域的思维方式。“大数据”以其数据量巨大、类型繁多、时效性高等优势快速的运用于社会各个领域。在政府工作领域,运用“大数据”改进政府工作被广泛和深入的开展。我国的政府统计工作在面临“大数据”时代时,也是积极应对,不少专家和学者提出了丰富和深入的研究成果,但是,多是由国家统计局牵头,思考如何做好统计顶层设计方面研究,缺乏以基层统计工作问题为着力点的改革措施研究,本研究为了解决这个问题,首先,通过对“大数据”概念的深入理解,分析出特点,找到其实际的意义,研究其应用的领域;其次,运用管理学的相关理论,结合工作实践经验,对统计工作进行细致研究,找到“大数据”与统计工作的结合点,即统计工作所面临的挑战和机遇;再次,以沈阳市统计局为例,在全面细致的分析了目前统计工作现状的基础上,找到存在的问题和产生的原因;最后,根据发现的问题,提出市一级统计机构在“大数据”背景下统计工作的对策措施。  本研究分为四个部分:第一章,引言。主要阐述提出问题的思路、研究的内容和目的、文献综述和研究意义和研究思路及方法。第二章,相关概念的内涵和外延以及两者之间的结合点。首先,定义了“大数据”和政府统计两个核心概念;其次,根据各自的特点和实际功能确定了两者各自的应用范围,划定了核心概念的外延;最后,根据两者外延的交集部分找到结合点,从而确定本研究的重点研究方向和需要解决的问题。第三章,沈阳市政府统计工作存在问题及原因分析。从沈阳市统计工作入手,结合上一章政府统计概念的深入分析结论,在构成要素上对统计工作进行拆解,结合实践工作经验,对沈阳市的统计体制、统计运行机制、统计工作建设情况以及统计数据的发布、分析和应用情况进行细致研究,找到沈阳市统计工作存在的问题及产生的原因。第四章,“大数据”背景下政府统计工作的改革对策。针对上一章所提出的在统计工作六个要素方面存在的问题分别给出了市一级统计机构视角的,结合基层工作经验的,对“大数据”背景下政府统计工作改革对策措施,分别是:一是,改变统计观念,优化统计服务;二是,增强普法宣传,完善执法体系;三是,变革统计机构,改进统计职能;四是,理顺统计制度,完善协作机制五是,拓宽获取渠道,加强统计培训六是,增强数据时效,挖掘数据价值。
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