行政自由裁量权是行政法领域的重要研究课题之一，是现代行政管理的重要特征。在社会转型期会出现很多新情况、新问题，行政自由裁量权的运行显现出更加明显的两面性：一方面更加充分体现了行政自由裁量权灵活与机动；另一方面，随着行政自由裁量权“自由”幅度的扩大也为其不当行使埋下了隐患。如何使其合理适度的良性运行是一个具有现实意义的话题。 行政处罚作为一种最常见的制裁性行政行为，其自由裁量权更应该受到重视。行政处罚自由裁量权若被滥用，必将引起广大人民群众的不满，影响我国的法制建设的进程。本文从行政自由裁量权的概念和行政处罚自由裁量权的概念等基本问题入手，结合山东省淄博市规范和控制行政处罚自由裁量权的工作实际，通过对行政处罚自由裁量权的理论分析和实践分析，来深入研究规范和控制行政处罚自由裁量权的有效方法，为更好地发挥行政处罚自由裁量权对我国行政法治建设的积极作用，为加快建设法治政府建设步伐提供有益的支持。