我国已经进入了人口老龄化社会，在党的第十八次人民代表大会上，明确提出要把改善民生作为下一步工作重点，以积极的态度应对我国日益严峻的人口老龄化问题，不断发展壮大养老服务产业。不难发现养老问题逐渐成为政府所要解决的重要民生之一，涉及到每个人的切实利益，关系到整个社会的稳定和发展格局。加快我国社会养老服务体系建设、完善社会养老服务政策法规体系、确保我国老年人养老需求得到有效保障对深化我国社会体制改革具有深远的现实意义。　　本文以呼和浩特市玉泉区为研究着眼点，对其机构养老方面的实际情况进行了认真调查，采用文献研究法、比较分析法和个案分析法，发现该地区在机构养老服方面务存在的问题及原因。同时，通过对香港地区及美国政府这样的发达国家在发展机构养老方面所取得的成功经验的借鉴与学习，为玉泉区探索适合其发展的机构养老模式，为玉泉区的机构养老服务事业的建设和发展献计献策。使之建立多元化的机构养老服务保障体系，为老年人提供高质量、高标准的服务模式，最终实现“六老”的养老服务体系全新格局。