绩效评估是指依据和对照工作目标或绩效标准，采用一定的考评方法，评定干部职工的工作任务完成情况和工作职责履行程度以及干部职工的发展情况，并将上述评定结果反馈给干部职工的过程。绩效评估将人力资源管理实务的各项工作联结在一起，在人力资源管理实务中居于核心地位，招聘配置、培训开发、薪酬福利、职业发展、干部选拔等，都离不开绩效考评，成功的绩效评估体系，是现代人力资源管理中不可或缺的一个组成部分。绩效评估又是提高干部职工绩效水平的重要手段之一，通过绩效评估，不仅能够使干部职工了解到他人对自身工作表现的评价，更能够清楚的认识到自身的能力与不足，有利于提高干部职工的综合素质和工作积极性，促进干部队伍的建设。近年来，政府的工作效率问题倍受人们的关注，干部职工的绩效水平决定了政府的整体绩效，影响着政府的形象。地税系统作为政府的职能部门，每一个中国公民作为纳税人对地税机关的服务质量以及形象也都逐步给予了较多的关注。为了提高地税系统的工作效率,实现组织目标的核心价值,提升地税系统的整体形象和公众信誉,构建一套行之有效的绩效评估体系，成为每个地税机关当务之急的大事。虽然目前大多数地税机关都各自有一套绩效评估体系，但是都存在许多不容忽视的问题，影响着地税机关组织目标的实现。要解决地税系统在绩效评估体系工作中存在的问题，就要从地税系统的自身特点出发，从体制、制度、方法、指标等多方面剖析其原因，从而优化和完善地税系统的绩效评估体系。　　本文通过研究绩效评估及绩效评估体系相关理论，分析我国地税系统绩效评估工作现状和发展趋势，并以西宁市地税系统绩效评估现状及存在的问题作为研究实体，应用绩效评估方法、技术，构建西宁市地税系统绩效评估方法体系，提出优化西宁市地税系统绩效评估方法对策，促进西宁市地税系统绩效评估体系的健全发展。