工程保险是针对工程项目在建设过程中，对可能出现的因自然灾害和意外事故而造成的物质损失以及依法应对第三者的人身伤亡和财产损失承担的经济赔偿责任提供保障的一种综合性保险，它既包含财产风险的保障，又包含责任风险的保障。对工程项目投保工程保险，将参与工程建设的组织和个人面临的风险转移给保险公司，已成为当今国际社会采用的最普遍、也是最有效的风险管理手段之一。工程保险对工程建设的顺利推进起着重要的保障作用。　　 在我国，工程保险是在20世纪80年代初期在利用世界银行贷款的建设项目中作为工程建设项目管理的国际惯例之一被引入的。与世界发达国家相比，目前我国的工程保险在险种的设置、费率、投保率、业务量等方面仍存在较大差距。近年来，我国的工程安全事故频发，引起的损失往往最终都由政府和百姓承担。面对我国当前及今后巨大的工程建设规模，健全和完善我国的工程保险制度已刻不容缓。纵观国际工程保险制度的发展历程，总结国际专业工程保险机构和发达国家实行工程保险的先进经验，对于完善我国的工程保险制度很有借鉴意义。　　 本文的框架和主要内容如下：　　 第一章，概述。本章介绍了风险与工程风险、风险管理与工程保险的基本概念和特点，引出了工程保险是工程风险管理的有效手段之一。　　 第二章，健全和完善我国工程保险制度的必要性。本章从我国工程安全事故频发的现状出发，分别从适应社会主义市场经济发展、适应大规模工程建设、适应WTO的要求、完善工程风险管理制度、保障建筑市场稳定发展、完善保险市场等方面分析并提出了完善我国工程保险制度的必要性。　　 第三章，我国工程保险的发展现状及问题分析。本章首先简要回顾了我国工程保险的发展历程，概括了我国工程保险市场当前业务总量较小，潜在保源转化率低；多元化市场供给主体并存，中资公司占据绝大部分的市场份额；保险中介机构逐渐介入到工程保险领域；险种有所增多，结构尚不完善；保险费率偏低，难以取得国际再保险的支持等特点。然后进一步分析得出了制约我国工程保险制度发展的主要原因，即：工程保险起步晚、起点低；与工程保险配套的法律法规体系不健全；工程参与各方心存侥幸、保险意识淡薄；工程保险公司经营水平不高；工程保险中介机构发展滞后；工程保险人力资源不足等。　　 第四章，国外工程保险制度经验借鉴。本章首先简要介绍了国际工程保险制度的发展历程，然后分别对国际咨询工程师联合会FIDIC、国际工程保险人协会IMIA、法国、英国等国际专业工程保险机构和发达国家在推行工程保险方面的经验进行总结，并得出有益的启示。　　 第五章，完善我国工程保险制度的若干建议。本章在借鉴国外工程保险经验的基础上，从健全法律法规体系、加大宣传教育、加强人力资源开发、强化保险公司业务能力、培育中介机构等方面提出了健全和完善我国工程保险制度的若干建议，使我国的工程保险业朝着制度化、规范化、普遍化的方向发展。