长期以来，对中国商业银行绩效的研究都沿用西方商业银行的绩效概念及指标，研究内容集中在银行的盈利性、风险性与流动性方面，并得出了国有控股银行绩效不佳的结论．根据“绩效”的内涵，中国经济转型过程中，国有控股银行的绩效不应仅仅局限在其自身的盈利性、风险性和流动性上，还应考虑这些银行基于特殊的产权结构与公司治理结构，主动地、有意识地为支持国有企业改革、促进经济增长与经济结构升级和增进社会和谐发展等宏观任务做出的贡献，这种贡献本质上不同于西方商业银行在完全市场经济环境下客观地、无意识地做出的对宏观经济的贡献，应纳入绩效范畴．这不仅有利于客观、公正、全面地评价国有控股银行的绩效，还有利于研究如何提高国有控股银行的绩效。本文将国有控股银行的盈利性、风险性和流动性绩效定义为微观绩效，将其主动、有意识地为支持经济转型、促进经济增长、经济结构升级以及社会发展等做出的贡献定义为宏观绩效，将二者共同纳入绩效范畴进行研究． 本文以提高国有控股银行的整体绩效为研究目的，立足于中国经济转型的特定历史背景，在借鉴西方经济和金融理论的基础上，以中国经济转型的阶段变化为线索，以国有控股银行的微观绩效与宏观绩效为研究对象，构建起自己的分析框架，使用历史数据和相关指标，测算国有控股银行1995-2006年的微观绩效和1995-2005年的宏观绩效，分析使它们变化的因素及其作用，研究两重绩效之间的关系，寻找提高与平衡两重绩效的对策建议． 国有控股银行的盈利性、风险性绩效在经济转型的第二阶段出现了恶化，但在第三阶段随着银行改革与经济结构调整而显著改善，流动性绩效则相对平稳，变化不大．通过对比．我们发现，大型国有控股银行的微观绩效在改制上市前比一般国有控股银行差，但从上市准备期开始则超越了后者．尽管国有控股银行的微观绩效最近几年得到了显著改善，但与国际先进银行相比，还有相当差距，并且这种上市包装刺激的绩效改善能否维持下去，值得进一步观察．国有控股银行微观绩效的这些变化与其所处的宏观经济环境、政策环境、业务环境因素密不可分。中国经济转型过程中，国有控股银行成功地分担了改革产生的成本，为促进经济增长、推动产业结构与就业结构升级、降低农村贫困发生率以及增加城镇就业等都做出了积极的贡献，并且整体而言，国有控股银行在经济转型第三阶段的宏观绩效优于第二阶段的宏观绩效。这些宏观绩效受到国家控制力、国民储蓄水平、金融发展状况、投资回报率以及中国经济结构的影响。 经实证研究，本文验证了国有控股银行两重绩效的目标存在冲突，突出表现为促进经济增长与增加城镇就业的宏观绩效对资产质量产生负面影响，而不良资产的积累将使盈利性绩效恶化。两重绩效目标冲突的根源在于国有控股银行产权制度决定的治理结构缺陷，两重绩效目标的冲突中潜藏着银行危机风险、财政风险、通货膨胀风险，甚至经济停滞带来的社会动荡风险． 综合国有控股银行在经济转型第二阶段与第三阶段微观绩效与宏观绩效两方面的表现，本文得到了国有控股银行的绩效在第三阶段优于第二阶段的结论。但是，面对全球竞争的挑战，国有控股银行的微观绩效还需要进一步提高；鉴于中国经济转型的长期性，国有控股银行的宏观绩效还将长期维持，其对经济增长的贡献度还需提高，以促进经济更好更快地发展．结合国有控股银行两重绩效目标冲突的危险性，本文在银行经营管理、宏观政策环境、产权与治理结构三个层面提出了平衡国有控股银行两重绩效，使之都能够改善提高的对策建议．