大数据背景下上海市公共服务精准化供给研究

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随着上海市社会经济的快速发展以及人民生活水平的不断改善,公众对政府提供的公共服务的要求也越来越高并逐渐呈现出多样化、个性化和精细化的特点,这就需要上海市政府积极推动公共服务供给`方式的创新,以更加精准的服务来匹配公众差异化的服务需求。大数据作为继互联网、物联网和云计算之后又一重大战略技术变革,对于推动公共服务供给方式的创新以及公共服务工作的改进具有非常重要的意义。为此本文将探讨如何借助大数据快速发展带来的契机实现上海市公共服务的精准化供给。
  本文共分为了五大部分。第一部分主要介绍了论文的选题背景以及研究意义、国内外有关公共服务供给的研究现状、研究框架与研究方法、研究创新点与不足。第二部分首先对大数据、公共服务以及公共服务精准化供给等基本概念进行了界定,然后简要阐述了论文当中运用到的两大基础理论:服务型政府理论和网络化治理理论。第三部分首先介绍了近年来上海市在公共服务供给方面所取得的一些成果,其次阐述了上海市在公共服务供给中精准化缺失的问题,这主要体现在:供给数量不精准、供给布局不合理以及供给内容不匹配,然后对存在精准化缺失问题的原因进行了剖析,主要包括:缺乏需求感知、部门协同不足以及供给机制不完善。最后说明了大数据为上海市实现公共服务精准化供给带来的机遇:有助于精准定位公共服务需求,有助于促进部门协同合作、有助于匹配差异化的服务需求、有助于实时监控公共服务供给的全过程。第四部分主要介绍了大数据背景下美国、英国、新加坡等国外发达国家在推动数据开放共享以及实现公共服务精准化供给方面所采取的一些做法,并总结了国外经验为上海市推进公共服务精准化供给带来的启示。第五部分在借助大数据快速发展带来的契机以及总结国外发达国家公共服务供给的经验基础上,提出了大数据背景下上海市公共服务精准化供给的对策建议,主要包括:借助大数据,精准捕捉公共服务的供给需求;依靠大数据,促进公共服务供给的跨部门联动协作;利用大数据,创新公共服务供给与生产机制;运用大数据,构建公共服务供给的全过程控制体系。
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