城市社区医院财政投入与规范化管理研究——以河北省为例

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城市社区卫生服务是一个城市最基本也是最重要的构成部分,城市社区卫生服务体系的建立是实现人人享受初级卫生保健目标不可或缺的环节。大力推广和发展社区卫生服务,通过构建以社区卫生服务作为基础、卫生服务机构与医院、预防保健机构分工合理、密切协作的新兴城市服务体系,从而进一步的提高卫生服务的公平性和可及性。随着中国经济的不断发展,人民在物质和精神上都有了极大的提高并且对于卫生服务需求越来越高,这时候只有通过对社区卫生服务的大力发展,只有加大对社区卫生和社区医院的建设,才能不断地满足民众对于卫生服务的需求。所以城市社区卫生服务的建设对于我国城市建设以及我国城镇化的推进有着重要的作用。  在这种背景下,本文以河北省城市社区医院发展现状为例,论述了我国发展社区医院的必要性、可行性以及发展过程中的重点、难点进行进一步剖析。通过河北省社区医院发展现状以及财政投入现状分析得出了河北省在城市社区医院财政投入规范化存在问题,主要有财政投入整体上不足,且缺乏投入的稳定性、财政投入过于随意化,预算审核与监督欠缺、社区医院间投入不均,医疗资源分配不公平等方面的问题。此论文还基于英国、美国、加拿大等比较成熟的社区医院财政投入机制,提炼可供给河北省借鉴的经验。在此基础上,论文围绕着建立稳定的财政投入保障机制、加强对财政投入的监督与审核、推进社区医院财政投入公平性等提出相关建议对策。
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