现代化进程中深圳经济特区政治发展研究

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深圳经济特区作为我国最早成立的经济特区之一,也是办得最好、影响最大的一个特区。25年来,深圳各个方面都取得了举世瞩目的伟大成就,创造了世界工业化、城市化、现代化史上的罕见奇迹。毋庸讳言,现代化是一个全面而系统的社会变迁过程,其内部各项因素高度糅合、有机关联、相互影响,一个因素的变迁必然引起其他因素的连锁反应。随着特区社会主义市场经济体系的不断完善,经济发展带来了政治领域内的一系列变革,与我们对待深圳经济特区的经济、社会和文化的态度一样,政治发展也需要给予足够的重视。  文章首先在西方政治发展理论的框架内,以行政效率和政治民主化为衡量标准,对深圳经济特区25年政治领域内发生的诸多变革作了一番全面而细致的考察。鉴于行政改革与发展在深圳经济特区政治发展中扮演了重要角色,文章着重论述了深圳经济特区行政体制改革的历程,并分析了其特点。在民主政治发展方面,党和政府主导下的政治领域内的进步是深圳经济特区政治发展的主要表现形式;随着市场经济的不断深化,社会利益结构的不断分化,由此引发的许多社会矛盾也在逐步地推动着深圳经济特区的政治发展。具体表现在公民民主政治意识的提高、政治参与的程度加深,民间社会力量主导的政治变革正在成为深圳经济特区政治发展的一大特点。接下来,笔者分别从经济发展、中央政府的政策导向、移民文化及市民社会与政府的理性互动四个方面阐述了深圳经济特区政治发展的原因及动力。  时间进入新千年,深圳经济特区的政治发展进程也面临着许多不利因素,如:“后特区时代”深圳重新定位难题、经济与政治不平衡发展的现实、传统体制自身的诟病及其惰性和政治改革的持续动力不足等。面临这些挑战,深圳未来如何发展?政治发展的路径又是什么?文章提出深圳经济特区要想在新的形势下继续快速发展,还必须回到自己“特区”的位置上来。利用自身的优势,进行政治改革与创新,做中国政治改革的“试验田”。具体要注意以下几个方面的内容:推进以规范政府权力结构和运行机制为核心内容的行政改革,加强政治制度化建设,推进利益表达的民主化、法制化,扩大利益相关者的政治参与,推动民主政治的发展。
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