一系列的全球性生态危机说明我们需要开创一个新的文明形态来延续人类的生存,这一新的文明就是生态文明。当代生态马克思主义认为,生态问题不仅仅是经济问题,还涉及到社会问题和政治问题,甚至是一个制度演进和变革的问题。从这个意义上说,我们所追求的不亚于以一个非暴力的革命推翻整个污染性、掠夺性的工业社会,继而创建一个新的,使人类可以与地球母亲和谐相处的经济与社会秩序,在经济发展与保护环境中维持平衡。从经济学角度而言,政府的行为被看作是有效提供公共物品以满足公共需求。生态文明建构下的政府也必将生态保护方面的需求视为其公共物品供给的重要内容。因此,政府不仅仅是保护生态环境的主导力量,更是居于生态治理的主导地位。本文研讨的核心旨在探求一条适合我国国情的生态行政之路,寻求生态政府建设的可行制度模式和政策建议,主要包括生态政府建设价值取向,操作模式选择涵盖的内容和政策建议三个层次。笔者以为,我国自改革开放以来就步入了人类中心主义的误区,将人类本身视为伦理考虑的主体,而本文探讨的生态政府建设的价值取向强调生态伦理,认为政府应以坚持生态优先,引导人民对生态系统整体给予伦理考虑,包括生物、非生物、生态系和生态系过程等。建立在这一价值基础上的生态政府操作模式之选择应考虑其基本职能、核心能力、显著特征和决策机制等内容,笔者将这一模式确定为生态公共治理,即以政府为主导,市场运行为辅助,公众广泛参与为基础的多元化模式。基于此,本文也综合考虑了我国的国情,给出了可具参考的生态公共治理模式下的制度安排和政策建议。