【摘 要】
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重大动物疫病防控应急机制是社会抵御疾病风险,保障公众生命健康的重要组成部分。重大动物疫病防控应急功能弱化则必然成为公共卫生突发事件和灾难发生的直接原因。禽流感事
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重大动物疫病防控应急机制是社会抵御疾病风险,保障公众生命健康的重要组成部分。重大动物疫病防控应急功能弱化则必然成为公共卫生突发事件和灾难发生的直接原因。禽流感事件的发生,给人类高度重视重大动物疫病防控问题敲响了警钟。科学把握动物疫病演变规律,客观分析我国重大动物疫病防控应急机制的现状,总结经验教训,居安思危,借鉴部分发达国家重大动物疫病防控应急机制建设经验,从更新观念、转变职能,完善我国重大动物疫病防控应急机制。这一课题已经迫切需要研究。本文以公共管理理论、危机管理理论和系统管理理论为基础,结合我国国情,借鉴发达国家重大动物疫病防控应急机制建设经验,分析我国重大动物疫病防控应急机制的现状,从四个方面:构建我国重大动物疫病防控应急机制组织体系、完善我国重大动物疫病防控应急机制应对流程、建立我国重大动物疫病防控应急机制社会支持网络、加快我国重大动物疫病防控应急机制政策法规体系建设提出了完善我国重大动物疫病防控应急机制的对策。本文共分为四个部分对我国重大动物疫病防控应急机制的完善这一课题做了研究。第一部分为绪论部分,对本论文研究的目标与意义,国内外相关领域研究现状综述,以及完善我国重大动物疫病防控应急机制的理论基础做了分析和阐述。第二部分重点分析了禽流感带来的影响及思考,首先介绍了禽流感的发生和禽流感带来的影响,接着阐述了由禽流感引发的思考――完善我国重大动物疫病防控应急机制的必要性。第三部分介绍了国外重大动物疫病防控应急机制建设的现状以及经验的借鉴,首先介绍了美国基层政府重大动物疫病防控应急机制、英国以基本医疗委托机构为主的重大动物疫病防控应急机制、法国网络化管理的重大动物疫病防控应急机制,最后结合我国国情,分析了国外经验对我国的借鉴意义。第四部分重点分析和探讨了我国重大动物疫病防控应急机制的完善。在这部分,首先,分析了我国重大动物疫病防控应急机制的现状:应急机制中应对流程不通畅、应急机制中支持网络的缺失、应急机制中社会资源利用的不充分、应急机制中法律体系的不完善,接着,也是文章的重点,对完善我国重大动物疫病防控应急机制的对策做了探讨:构建我国重大动物疫病防控应急机制组织体系、完善我国重大动物疫病防控应急机制应对流程、建立我国重大动物疫病防控应急机制社会支持网络、加快我国重大动物疫病防控应急机制政策法规体系建设。
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