国家财政包括中央财政和地方财政,县乡财政属于基层财政,是我国财政体系的重要组成部分,同时也是推动县域经济发展的重要力量。近年来,我国经济快速发展,正逐步建立统一完善的城乡公共财政体系,而县乡财政在此过程中起着重要作用。然而,当前我国在农村发展上还存在着众多问题。尽管我国县域经济得到了很大程度的发展,我国县乡财政收支规模也随之不断地扩大,县乡财政总体实力也不断增强,但是除了少数发达地区,县乡财政普遍存在严重的困难。其主要包括农业税取消后收入大幅度减少,税务负担沉重,财政风险加大等一系列问题。县乡基层政权组织的正常运转受到了严重的影响。县乡财政问题影响到城乡经济的协调发展和基层组织建设。导致县乡财政出现严重困境的原因是多方面并且复杂的,包括经济发展方面,财政体制方面,有政府自身原因,同时也有自然条件等原因。目前,我国县乡财政问题已经达到了相当严重的地步,因此,我们必须从根本上解决该问题,完善县乡财政管理体系,转变政府职能,大力发展现象经济等。本文通过简单概述我国县乡财政困境,发现县乡财政存在的一系列问题,并以山东省县乡财政为例,分析其产生财政困境的具体原因,提出相应的对策,从而为从根本上解决我国县乡财政问题提供参考。