民主政治作为政治现代化的要求，它的全面实现，制度设计是必需的，但是制度的运作是与人直接相连的，制度最终必然落实到人，民主政治制度的实现需要以合格的民主政治主体为基础。没有合格的民主政治主体的生成，民主最终只能停留在文字与口头上。因此，社会主义民主政治的建设在设计与完善制度的同时，还需要从民主政治主体的生成，即合格公民，进行考量。　　合格公民不能自发形成，它需要通过公民教育来塑造和培养。　　公民与公民教育都是源于西方的概念，十九世纪末在西方被明确提出并随着民主化的进程而发展。我国经历了漫长的封建社会，只有臣民没有公民;另一方面，由于国情的特殊性，共产党长期以来都在扮演革命党的角色，公民教育也就让位于意识形态教育。　　公民教育的缺失，造成了公民素质的低下，这对我国的民主现代化进程是十分不利的。中国正在努力建设民主政治，迫切需要一个健全自律的公民社会和无数健全自律的公民，公民教育义不容辞。　　本论文共由绪论、四章和结语组成。第一章在简要梳理民主、公民、公民教育等概念的基础上，从理论上阐述了民主政治与公民教育的关系;第二章回到中国的具体国情，分析了中国公民教育的可能性和必要性;第三章对国外公民教育的主要思潮与实践进行考察，目的是为中国公民教育提供理论和实践的参照。基于对中国公民教育历史与现实的考虑，在借鉴国外公民教育思潮与实践的基础上，第四章提出了对中国公民教育的一些认识。其中特别强调了传统思想政治教育向公民教育的转变，以及传统德育向公民教育的转变。