地方法院公务员激励机制研究——以W市为例

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公务员激励问题是现代公共管理研究的重要课题。在现行的司法体制下,地方法院的激励机制存在公务员绩效评估形式化、公务员薪酬制度的滞后化及激励对象缺乏针对性等问题,这不仅是地方法院公务员工作缺乏动力、工作效率不高直接原因,更是地方法院审判质效不高、人员流失严重等一系列问题的根源。健全和完善地方法院公务员激励机制,是调动广大公务员工作积极性和创造性的重要举措,有利于构建一支政治素养高、工作能力强的干部队伍。  本文从健全和完善地方法院公务员激励机制的必要性和可行性出发,通过借鉴国内外激励理论,运用文献研究法、问卷调查法等方法,探讨地方法院公务员激励机制的优化与完善。本次调查问卷采取随机抽样的方式进行,分别在W市中级人民法院和其下属的A区法院(核心城区)、B市法院(经济发达的县级市)、C县法院(传统的农业县)收回有效的调查问卷各40份,基本反映了W市法院系统的现状,并通过分析W市地方法院公务员激励因素与工作满意度之间的关系,找出影响提高地方法院公务员工作积极性所存在的问题,剖析成因,提出健全和完善地方法院公务员激励机制的原则和对策。  本文分别从管理者和被管理者两个视角分析地方法院公务员激励机制运行所带来的成绩与不足,并着重强调激励机制的优化与改善。全文共分为四个部分,第一部分是对论文的研究背景和意义、国内外研究现状以及在论文写作过程中的研究思路与方法作简要的阐述。第二部分是主要是对激励理论和激励机制以及公务员激励机制、地方法院公务员激励机制的特殊性及构成系统分析的内容进行阐述。第三部分是W市地方法院激励机制的运行现状分析,通过对W市地方法院公务员激励机制现状况进行调查,分析和研究了公务员的一些相关激励因素,进而指出W市地方法院公务员激励标准、激励手段和激励过程都存在问题,并简要阐述其形成的原因为激励标准的设置缺乏以人为本的工作理念、激励手段的运用缺乏针对性与及时性及激励过程的缺乏合理的法院文化建设。第四部分是从原则和对策两个方面提出地方法院公务员激励机制的改进与创新的具体设计:构建激励机制的基本原则应在体现人文关怀的基础上,以精神激励、正激励和内激励为主;构建激励机制的具体对策为健全绩效考核制度、推进科学公平的薪酬性激励制度建设、完善组织的竞争选拔性激励功能和推进法院文化建设。
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