旅游规划从旅游业兴起至今一直是旅游理论和实践研究的重点。从相关文献来看，迄今为止，大量的研究是从旅游规划编制、规划内容和技术方法等诸方面着手以阐释旅游规划中暴露出的问题，目前国内外这些方面的论述很多，或者说已相对成熟。所以，这里我们不再赘述。而是将研究重点放在旅游规划之有效管理上，并且将主要针对为理论界所忽视的政府委托旅游规划中委托代理关系管理即政府委托旅游规划合约安排的改进这一问题进行分析。我们选择这一论题，原因有二：其一，政府委托旅游规划中显露出的弊端其根源在于政府委托旅游规划合约安排的低效率；其二，理论界从规划的基本理论层面进行探讨的文献非常少见，而对旅游规划委托合约问题的研究则几乎是空白。 在此背景下，本文以我国政府委托旅游规划合约为研究对象，试图探讨政府委托旅游规划合约关系问题及其改进建议。循此思路，本文的内容安排如下： 第一章：导言。论述本文研究的理论和实践意义及国内外有关本题研究的现状，并提出本文的研究思路、分析框架以及创新特点。 第二章：政府委托旅游规划合约关系诠释。在这一部分中开创性的提出了政府委托旅游规划合约当中的委托风险，同时也分析了代理风险及其诱因。本部分旨在通过政府委托旅游规划合约委托代理关系分析，深入挖掘导致政府委托旅游规划合约低效率的根源。 第三章：政府委托旅游规划合约“结构”解析——四要素分析。运用合约安排四要素，试图给政府委托旅游规划合约不完全性以较为深刻与完全的“透视”。最后，对四要素进行整合分析，为“三个类型”比较分析提供了新的分析工具。 第四章：传统政府委托旅游规划合约类型反思。本章运用四要素分析工具对三种合约进行了比较分析。在此基础上，我们发现对政府委托旅游规划合约而言，传统三种合约均很难完全适用。 第五章：初步结论及改进建议。本章就政府委托旅游规划合约改进提供了 内容提要旦旦口旦早里里耳竺旦理口旦旦释巴旦里里旦里里里里里旦旦里里巴旦巴巴里旦里里里巴里里里三巴里巴里巴里巴里里里竺里几点可供参考的建议。并强调了基于合约分析框架下的政府委托旅游规划之复杂性和系统性，因而各项改善措施应尽量配合，以使改进效果不断增强而不是减弱。