资源枯竭型城市转型的政策优化研究——以贵溪市为例

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一直以来,资源枯竭型城市的转型发展问题,都得到了专业学者和基层政府工作者的广泛关注,在不同社会时期,都把它作为一个新问题进行讨论和研究。1949年后,我国的大多数资源型城市为国家的社会经济建设做出了巨大的贡献,然而随着时间的推移,由于不可再生能源的开采渐渐进入尾声,此类城市的发展也相继出现了各种问题,也因此引起了社会各界的高度重视,使得资源枯竭型城市的转型成为专家学者眼中的研究热点,具有极其现实的意义。当下,国家大力支持城市发展可持续经济,资源枯竭型城市的转型和发展也要在适应时代发展的前提下开展和进行。因此对资源枯竭型城市在转型政策方面的研究是有迫切的现实意义的。
  将资源枯竭型城市的公共体制机制创新作为推进城市转型更加强大的动力,把转型发展的主线放在环境整治和生态建设上,把转型发展的出发点更多的惠民问题上,把城市转型的战略理念革新放在突出位置,充分发挥公共政策对资源枯竭型城市经济转型的引导和基础作用,是我国资源枯竭型城市未来转型发展需要考虑的主要目的。在我国工业化、城镇化快速发展的今天,在世界互联网化发展迅速和水平不断提高、规模不断扩大的背景下,系统研究和总结新世纪资源枯竭型城市的转型发展政策,对促进我国资源枯竭型城市的转型和可持续发展具有更为重要的现实意义。
  本文主要将运用理论与实践相结合的研究方法,透过崭新的研究视角,立足于实践,从国内的资源枯竭型城市着手,以江西省贵溪市为例,首先对资源枯竭型城市在国内外的理论研究进行阐述归纳,然后总结特色资源枯竭型城市转型发展政策,并介绍国内外对资源枯竭型城市在转型发展政策方面的一些经验和启示,再根据贵溪市目前转型发展政策实施情况进行分析,指出江西省贵溪市目前转型发展政策的问题所在,并提出可行的、利于城市进一步发展的有关政策优化的建议。本文着重从环境保护方面有关政策、产业发展方面有关政策、就业和社会保障方面有关政策及财政方面等政策为主要切入点,从发展的角度分析、探索并找出在公共政策指导与扶持下,最适合江西省贵溪市发展转型的政策,以此找到可以供其他资源枯竭型城市参考、借鉴的新时代政策或体系构建路径。这为资源枯竭型城市的转型相关政策的优化提供辅助分析,为资源枯竭型城市转型发展提供新思路,新经验,以达到更好的政策推广效果,为更多资源枯竭型城市的转型发展提供必要的理论依据。
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