2021年2月，中国互联网络信息中心（CNNIC）在北京发布了第47次《中国互联网络发展状况统计报告》，用数据反映了我国网络强国战略取得的最新成效。截至2020年12月，我国31个省（市、区）均开通了微博、头条、抖音等新媒体政务传播渠道。人类社会已然进入了新媒体时代，新媒体的迅猛发展对网络舆论产生了深刻的影响，新媒体环境下的舆论声音来源广泛且复杂，微博、微信、今日头条、抖音等新媒体逐渐平台化，成为信息传播的主要渠道。
　　网络舆论有正负两方面的影响，它既能把公众参与社会事务的热情激发出来，也能引发某些社会危机事件。因此，为了网络社会的健康发展和网络空间的风清气正，地方政府必须加强对网络舆论的有力引导和规范，针对新媒体背景下网络舆论引导问题的研究成为当前国内外理论界和实务界共同关注的课题。
　　本论文以新媒体背景下地方政府对网络舆论的引导为研究对象，立足于当前网络舆论面临的国内国外两个大局，采用文献分析法、案例分析法及问卷调查法，旨在为提升地方政府网络舆论引导能力提供具有参考意义的可行性路径。本文共分为五个部分，第一部分阐述了本论文的研究背景及意义、相关国内外文献综述以及论文的研究思路和方法，阐明了研究缘起。第二部分通过对“新媒体”“网络舆论”“网络舆论引导”等概念及新公共服务、网络传播与网络治理三个基本理论的阐述，明确了本文的研究主体及理论依据。第三部分分析了地方政府网络舆论引导的法律和政策支持，以及地方政府网络舆论引导工作实绩。第四部分通过对“雷洋案”、哈尔滨“天价鱼”事件和天津滨海新区大爆炸事件等案例中政府对网络舆论的引导分析，总结了地方政府在网络舆论引导中的问题和产生的原因，为提出地方政府对网络舆论的引导对策提供借鉴。第五部分根据地方政府对网络舆论引导中存在问题的原因分析，并结合案例分析中的经验教训，提出政府要从强化主动引导意识、提升有效引导能力、健全政府网络舆论监测分析引导机制和构建政务新媒体矩阵式引导格局四方面来提升政府对网络舆论的引导水平。