本文结合我国正在进行的国有企业脱困工作的实践，针对企业资本结构不合理，财务费用过高这一扭亏增盈的制约因素，深入系统地分析研究了资本结构及其优化问题。首先，给出了资本结构的概念，指出了研究资本结构的意义，并对影响资本结构的十一个影响因素进行了定性分析。资本结构作为企业的价值构成，隐含着企业一系列结构问题，包括投资效益结构、筹资风险结构、筹资产权结构、筹资成本结构、筹资时间结构、筹资空间结构、筹资方式结构等结构。其次，阐释了资本成本的概念，给出了资本成本计算公式，对资本成本进行了分类，分别阐述了个别资本成本、综合资本成本及边际资本成本的概念、作用和计算公式。第三，给出了财务风险的概念，分别了影响财务风险的因素，并从财务杠杆利益和财务杠杆系数两个方面对财务杠杆进行了深入分析。第四，从资本结构理论和最优资本结构继续调整两个方面对资本结构进行了定性分析。资本结构理论大致可分为早期资本结构理论和现代资本结构理论。早期资本结构理论有三种学说:净利说、营业净利说和传统说。早期资本结构理论缺乏科学依据，以后由莫迪格莱尼和米勒提出了“MM”理论，标志着现代资本结构理论的诞生，使资本结构理论成为一种严格的科学理论，并不断丰富利发展。依现代资本结构理论，最优资本结构指综合资本成本最低同时企业价值最大的资本结构。资本结构具有弹性，资本结构的弹性包括筹资数量的弹性、筹资工具的弹性、筹资方式的弹性、筹资成本的弹性、筹资时机的弹性等弹性。资本结构的调整包括增量调整和存量调整，增量调整是指通过追加或缩减资产数量来实现资本结构的优化，存量调整是在企业既定资产规模下对现存的自有资本和负债资本进行结构上的相互转化，以实现由劣到优的转变而进行的内部重组。最后，本文在对资本结构进行分析的基础上，对资本结构决策进行了定量研究，探讨了最优资本结构的定量决策方法。在资本的结构定量评价中，本文结合案例，引入了五种定量分析模型:最优效益结构决策的比较资本成本法、最优资本结构决策的每股利润分析法、最优资本结构决策的自有资本利润率法、最优资本结构决策的自有资本利润率调整法、最优资本结构决策的资产负债表分析法，对最优资本结构模式进行了深入的研究，并将风险报酬的理论和方法应用于资本结构的定量评价中，提出了“修正自有资本利润率”这一评价指标，权衡了风险和报酬，使资本结构决策更加科学。