能源与环境保护问题是直接关系到人类社会生存与发展的社会问题,而传统的经济发展模式造成的能源短缺和环境污染已成为我国可持续发展的两个严重障碍。科学发展观要求在发展经济的同时,把建设资源节约型和环境友好型社会联系起来,保持良好的社会和自然环境,以实现人类社会的可持续发展。有必要对经济生产中的能源效率与环境治理效率进行研究,从而降低能源的高消耗度,提高环境治理成果。本文的效率研究工具主要是数据包络分析。数据包络分析(DEA)是由Charnes等人创建的,用于评价具有多输入和多输出的决策单元之间的相对效率,被广泛的应用于经济系统和环境系统的效率评价中。传统的利用DEA评价效率主要是针对能源利用效率或环境效率进行单独研究,没有考虑到中国经济发展的实际模式,将能源利用与环境治理结合起来研究。本文构建合理的经济系统框架结构,将经济系统划分为能源系统和环境治理系统,利用网络DEA的方法模型,从两阶段的角度综合研究分析经济系统效率。这样综合评价能源效率和环境治理效率,可以更好的分析经济效率低下原因是能源浪费严重还是环境治理技术落后。通过选取适当指标对中国29个省市进行实证研究,分析能源和环境治理对经济系统的影响。本文共分为五个部分:第一章是绪论部分,主要阐述研究的背景以及本文研究主要内容;第二章是对数据包络分析(DEA)基本理论以及网络DEA作简要介绍;第三章给出了DEA方法在环境效率评价中的一些应用;第四章利用网络DEA对能源与环境治理系统进行综合评价,并进行了实证研究;第五章是论文总结与展望,提出了研究过程中的不足之处和未来的研究方向。