改革开放三十多年来，随着人民群众对物质和精神文化需求的日益增长和经济社会的加快发展，我国政府的传统管理模式已经难以适应今天的社会发展形势的需要。党的十八届三中全会以后，随着我国加快推进法治政府和责任政府的建设，加大推进国家治理能力和治理体系的现代化建设，政府服务方式的创新就成为政府建设的一项重要工作。基层政府作为政府组织体系中最直接服务于社会公众的政府机构，作为中央政府和地方政府一切政策、决策得以切实落实的终端责任主体，其在政府服务方式创新中的地位就更为重要。　　本文从我国基层政府服务方式的历史发展和相关理论基础出发，深入分析创新政府服务方式对于基层政府建设的基础作用和重要意义，并通过对江苏省连云港市三县三区各基层政府的服务方式创新进所进行的调查走访研究，综合分析和总结他们的经验和教训，进而从特殊到一般的探讨我国基层政府服务方式创新的对策与路径选择，为我国基层政府服务方式创新提供建设性的意见。　　本文主要分为四个部分：第一部分考察分析了我国基层政府服务方式的历史演进及转变的理论基础。第二部分着重研究了连云港市三县三区在创新服务方式中所采取的举措以及所取得的成绩和遇到的问题。第三部分具体地分析了基层政府在创新服务方式中所遇问题的原因。第四部分通过对所遇问题的成因分析，具体提出了解决的对策：提升基层公务员的工作积极性，塑造精简高效的基层政府，增强基层政府的财政运作能力，推动网络信息化建设以增强政府的便捷性和塑造良性互动的外部环境等。