纵观人类历史发展,每一次大的产业革命都发端于科技创新,而成就于金融创新。从国际经验来看,每一次大的科技革命都伴随着重要的产业革命,当科技创新与金融创新高度融合时,往往会呈现出经济的高度繁荣和社会财富的高速增长。科学技术是第一生产力,金融是现代经济的核心。科技金融一词伴随着我国科技体制、金融体制改革不断深化而产生,最早出现在20世纪90年代,是科技创新、金融创新互相渗透、相互作用的产物。科技金融工作是科技长入经济的重要抓手,是金融支持科技创新的重要举措。　　当前,世界已进入后危机时代,许多国家都在研究通过科技创新和金融创新来摆脱危机,实现新一轮的经济增长。在这样的关键时刻,党中央、国务院已明确把科技金融纳入国家科技创新战略,作为我国应对金融危机、实现经济持续快速发展的突破口和关键环节。然而,国内对于科技金融的发展更多地还只是一个政府层面的工作推动,并没有引起包括学术界、企业界乃至全社会的广泛关注,而国外的研究中并没有将科技金融作为一个专业术语,相关的论述主要集中在技术创新与金融方面,从而导致国内外关于科技金融的理论和研究还很少,以政府促进科技金融发展的政策选择作为研究对象的则更少。有鉴于此,在已有的国内外研究进展的基础上,分析我国科技金融发展的现状及问题,做出有利于科技金融发展的政策建议,对推动我国科技金融稳步健康发展无疑具有重要的理论意义和现实意义。　　本文从对中国科技金融发展历史的回顾开始,引出了科技金融的定义,并在此基础上讨论了科技金融的相关理论及国内外的研究进展。然后,分析了当前中国科技金融体系的主要特征,重点讨论了政府推动科技金融发展的必要性以及地方政府促进科技金融发展的职能定位。最后,以上海市杨浦区为例,系统研究了该区在推动科技金融发展过程中存在的优势、问题和不足,对如何进一步完善这项工作提出相应的对策建议,希望对我国地方政府促进科技金融发展的政策选择具有一定的指导意义。