随着经济学理论的发展,市场的内涵和外延不断扩展,市场的外部性伴也越来越复杂,单纯的市场机制对解决外部性问题束手无策,政府的干预从市场与政策两方面入手解决外部性问题。“庇古税”—典型的非市场手段与科斯的产权交易—市场手段为解决外部性问题提供理论指导。二氧化碳排放的外部性随着全球气候变暖备受社会关注,根据“谁污染谁付费”原则,将CO₂的外部性成本由社会成本转变为私人成本已成为市场机制运行的基础,基于个人生产经营活动的成本-收益最大化原则,差异化的CO₂减排成本将会促使交易市场供需机制形成,CO₂的价格也因此波动,形成以减少CO₂外部性的市场机制。本文以二氧化碳交易市场为研究对象,将自然资本的有限供给与市场对其无限需求为最大的外部性问题,从政治市场,产权市场,有效商品市场三级市场结构,系统分析碳交易市场构建的经济有效性。比照一般商品市场的框架体系从供给,需求,价值,价格,竞争等方面对碳交易市场的形成进行经济解释,揭示二氧化碳交易市场构建的不可或缺的市场要素,最后文章通过比较杨树的森林固碳成本与火力发电厂的减排成本,以此证明林业碳汇的成本比较优势,并对CDM林业碳汇项目的成本进行了简单分析。