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20世纪70年代以来,各国金融自由化、金融深化与银行兼并浪潮加剧了银行业市场的竞争格局的改变,使得银行业市场结构发生变化。中国自80年代中期起对金融业不断进行改革——中国银行业经历了由中国人民银行一家银行完全垄断,到四大国有专业银行的高度垄断,再到国有专业银行的商业化改革和众多股份制商业银行兴起的过程,其市场结构不断演变,竞争程度已大大提高,但长期以来的高度垄断所形成的低效率现实是不可回避的问题。因为银行市场结构对于市场主体绩效、利率定价以及信用风险都会产生巨大影响,所以在面对加入WTO、中国银行业全面开放的挑战下,以提升行业竞争力为主导的银行业结构性调整离不开对该市场结构状况的研究。
本文运用Panzar-Rosse模型对中国银行业从1997年至2005年的竞争状态进行实证分析,以2001年中国入世为分水岭分别对中国进出口银行,国家开发银行,中国农业发展银行,中国工商银行,中国农业银行,中国银行,中国建设银行,交通银行,中信银行,中国光大银行,华夏银行,中国民生银行,广东发展银行,深圳发展银行,招商银行,福建兴业银行,上海浦东发展银行1997-2001年和2002-2005年的数据进行实证运算,并加入了四大国有银行与上市银行对于市场结构的影响分析,从而得出结论如下:1、中国银行业在2001年中国加入WTO之前,竞争已经比较充分;2、在2001年之后,中国银行业处于垄断竞争的市场状态,同时H值上也显示竞争程度相比2001年之前有所下降。3、四大国有银行(大型银行)的存在对中国银行业竞争程度的影响很小;4、上市银行对于中国银行业的竞争程度存在影响,但不显著;5、四大国有银行(大型银行)之间的竞争程度要小于整个银行业,并且小于股份制商业银行之间的竞争。以上结论说明外资银行的进入对中国本地市场的竞争程度并没有太大的影响。这主要因为在5年保护期内,中国政府对于外资银行的业务操作、扩张规模等有诸多限制导致许多外资银行只对少量的高端市场进行渗透,至于涉足中、低端市场的外资银行甚少所以外资银行对中国市场的影响相对较小。在2001年之后,中国银行业的竞争度下降的原因是政府为了保护本地银行市场,避免出现外资银行对本地银行经营造成冲击,反而在2001年之后加大了对于中资银行的政策扶持。同时,在上世纪90年代初期四大专业银行确立国有商业银行改革目标后,为了扩张规模,不计成本地把机构延伸到县、乡甚至大的集镇;而2001年四大国有银行踏上股改、上市之路后,过分强调自身效益,忽视自身的社会服务功能,大规模地从乡镇甚至县城等营业绩效低下的地区撤离,从而造成当地银行数目急剧下降,竞争程度比以前反而略有下降。国有银行对于整个市场的竞争程度影响不显著的原因可能是国有银行虽然规模巨大,但是多年来缺乏竞争意识导致其盈利能力,创新能力远低于某些优秀的股份制银行,在高盈利的中间业务和创新性业务上的市场占有率低于股份制银行,使其对于整个市场的竞争程度影响较小。上市银行对于整个市场的竞争程度影响不显著的原因则可能是从2001年以来,各银行才纷纷上市,有的银行上市时间还不足1年,改革所带来的优势并没有完全体现出来。相信随着时间的推移,上市银行对于中国银行业市场结构的影响便会显现出来。数据显示中国银行业已经处于竞争较为充分的市场之中,但是现实中中国银行业无论在市场构建,还是市场机制上都不完善。本文将从银行业准入、退出机制的完善,如何鼓励股份制银行发展和进一步提升国有银行竞争力四个角度来诠释如何推进中国银行业市场结构的逐步完善和优化。