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“村务公开”作为一种村民自治形式,在50年代就已经有了雏形;到了80年代,住我国逐步建立市场经济、全面推进村民自治的背景下,村务公开进入了全新的发展阶段,公开的范围更大,内容更广,并获得了初步的成功。村务公开制度不断完善和进步,对我国的社会主义民主进程起到了重要作用。但是,进入新时期,特别是在社会主义新农村建设的过程中,村务公开还存在着未公开、假公开、不按法律规定公开、公开不规范等一系列的问题,这严重阻碍了村务公开的发展进程,损害了广大村民的根本利益,侵犯了广大村民的知情权,并最终会严重影响到社会主义新农村的建设。
十六届五中全会明确指出:“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。”村务公开在社会主义新农村建设过程中具有重要的地位和作用,既是新农村建设的重要内容,又对社会主义新农村的建设提供了重要保障。同时,社会主义新农村的建设对村务公开提出了新的要求。因此,在新农村建设背景下,对村务公开进行全面的研究,具有十分重要的理论和现实意义。
本文对新农村建设背景下的村务公开的研究主要通过以下几章进行的:
第一章是对社会主义新农村的建设进行概述。研究社会主义新农村提出的背景和内涵,指出社会主义新农村建设的重要性。
第二章主要研究了村务公开和社会主义新农村建设的互动关系。对村务公开的内涵、起源与发展、内容、程序等作了整体的论述,并指出了社会主义新农村建设和村务公开的互动关系。
第三章主要论述了我国实行村务公开以来所取得成绩和目前存在的主要问题。并针对问题,认真分析其产生的原因。最后一部分,根据原因提出了相应的解决问题的对策。