在当前网格化、信息化、全球经济一体化的趋势中，政府信息化作为国家信息化的基础，直接影响着国家的竞争力和社会经济发展进程。经过近20年的发展，我国的电子政务建设已经取得实质性进展。但是，由于“重电子、轻政务”等错误观念的影响，我国电子政务建设往往以职能为导向，忽视机构改革和对业务流程的设计与管理，政务流程不规范不灵活，权责利不明确，严重阻碍了电子政务的应用效能。在电子政务的应用过程中，随着“稳定、易施、高效”等问题的逐步提升，“工作流”的概念为设计者们提供了新的出路。本文将结合Petri网建模和工作流管理系统的概念，深入讨论如何构建一种支持可视化的动态工作流程定义功能，稳定、高效的“一站式”电子政务系统。遵循电子政务系统的基本性质，结合北海分局各部门的业务需求，完全采用Intranet标准技术，以通用浏览器为前端、完全Web化的建立一个B／S结构，基于工作流的“一站式”电子政务系统，涵盖北海分局内部各部门的业务审批以及业务管理的基本流程，具有很强的通用性，并通过良好地Web用户界面来实现对系统的所有操作。为有效解决电子政务系统中政府部门与外部业务交流的瓶颈问题提供合理、规范的实施方案。