社会主义生产的目的是为了满足人民群众日益增长的物质文化需要，因此消费问题在整个国民经济中处于至关重要的地位，而城镇居民消费在消费中占有较大比重。改革开放二十多年来，我国城镇居民的生活水平有了大幅度的提高，人民群众对生活的需要不再仅仅局限于吃饱穿暖，而在向更高的层次发展，不同阶层和不同消费者之间的消费偏好也表现出愈来愈大的差异性。这种消费领域的变化使我们发现，仅就消费品总量的增长作分析是不够的，必须从多角度去考察，才能全面掌握城镇居民消费状况。 本文从东莞市城镇居民消费水平、消费结构的变动格局分析入手，然后，通过消费结构ELES模型和消费函数的定性定量分析，进而与全国城镇居民的对比，对全国城镇居民消费需求不足的现状进行分析研究。在借助实证方法的基础上，以东莞市作为我国先富裕起来的经济发达地区的典型，针对全国城镇居民消费需求不足的成因提出相关的政策建议。