企业政治活动(CPAs)及其对企业战略和绩效的影响

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本文研究的主要目的在于探索企业政治活动(corporate political activities(CPAs)以及这种活动在不同的制度阶层环境下对企业战略和绩效的影响。在本文研究中,作者结合了社会高层理论(upperechelons theory)和社会资本理论(social capital theory)这两种不同的理论,从不同的角度来解释这些企业政治行为的现象对企业的战略和绩效的影响。本文作者认为,企业政治活动反映了企业高层管理团队的政治导向。从企业的政治导向中,作者可以看出企业的高层管理团队的个人政治观念、价值观、经验、社会资本和知识结构,还可以看出这些内容如何体现在企业的社会人力资源和政治资本上,而这些因素最终将会单个或是联合起来影响企业的绩效。此外,这些个人的政治特征,也是作为企业如何制定内外部的环境评估,机会的选择,管理决策制定,战略制定,战略实施,战略整合和目标决策制定的重要标准。一般说来,企业高管在政治活动的制定过程中,可以根据政治谨慎性和政治紧迫性的原则来分析具体的问题,然后制定出具有针对性的决策。而在这个过程中各种因素相互交织共同影响着最终的决策制定,甚至一些并不起眼的事件都会提高企业的警觉性,并且企业会做出及时的政治活动回应,而这些既是的政治活动回应都会对企业的战略和绩效产生影响。这个集中表现在三个方面。首先,企业管理者在进行决策或是寻求机遇的时候,他们会积极的搜寻关于自己所处在的外部环境的信息,对外部环境进行总体性分析与评价,这些外部环境包括政治、经济、文化、社会等相关因素,因为企业始终是在一定的政治与制度指导的社会环境中进行运行,而这些外部环境是企业生长以及发展的土壤,他对企业的战略以及绩效有着非常重大的影响。企业可以通过外部环境分析得到两方面的内容。  论文的第二部分题目为“高层管理团队的政治关系以及对企业战略和绩效的影响”。在这部分中,作者集中探讨了企业高层管理团队的政治经验(例如在政府和国会中的任职情况)对企业扩张战略和绩效的影响。作者认为,企业的管理者具有相关的政治关系(与政府官员的关系)和相关的任职经验(在相关部门任职)会是企业竞争优势的重要来源。因为如果企业的管理者与政府官员存在某种程度的关系或是曾经在某个相关部门任职的话,企业可以获得更多的社会资源和政府支持,同时可以通过正式或非正式的方式影响政策法规的制定使企业在市场竞争中处于优势,从而获取相应的竞争优势。而这些政治上关联关系,也是稀缺的,有价值的,不可模仿不可替代的重要企业竞争优势来源。与论文的第一部分类似,作者首先提出企业的政治关联关系和相关的政治背景对企业扩张战略和绩效的正向影响关系的论点。然后作者提出,在这个直接的影响关系中,受到例如行业规定,市场规范以及政府管制等制度因素的调节作用。作者认为,在高度限制的行业市场条件以及集中管制的政府法规的情况下,企业的政治关联关系会对企业政治行为与企业战略绩效之间的关系具有正向的调节作用。这是因为作为这些权变因素的决定变量的政府,会向具有政治关联关系的企业提供对于限制市场环境的法律豁免权,同时可以提供相应的资源和支持。首先,在制度化的行业中,政府通过设置的正式的限制来促进行业发展。但是这些政府的行业限制都不是普适的。在某些行业中,政府的高强度管制是非常必要的,然后在另一些行业中,政府的高度管制并不利于行业的发展。在高管制很必要的行业中,企业的行为会受到政府的监管影响非常大,而且很多企业行为都是政府的要求进行的。此外,在高度管制的环境中,高度管制的市场也具有很强的复杂性,并且包括一系列有针对性的对于企业海外行为的管制规定。因此,作者认为,企业的高层管理者,由于他们具有很强的政治人格特征(如政治经历和政治关联性),会应用一系列措施和办法来对政府的商业干涉进行缓冲,并且通过市场或非市场的战略方式来对整个复杂的政治系统进行调整,使之更加具有灵活性;其次,在受管制的市场中,政府期望通过设计市场结构来管理商业交易。但是在这个过程中,中央政府和地方政府之间存在着利益冲突问题。因此,政府的法令在不同的地区级别上具有多模糊的地方,甚至会出在相互冲突。而这些法令,都是要求企业遵守并且执行的。在这个情况下,企业的高层管理者的政治关系有助企业更好地解读政府的法规和规范,从而通过有效的企业政治行为来获得政府的许可,以及防止造成高额的交易成本;最后,在中央政府管辖的区域内,政府就像是一个各种资源支持力量的仓库,这些资源都是由中央政府直接管理和使用的。因此,作者认为,那些与中央政府具有政治关系的企业,相对于其他企业而言,会具有更大的机会来获得这些资源和政府的支持。同样地,作者认为,高层管理团队的惯性也会作为一个权变变量影响企业政治行为与企业战略绩效之间的关系。企业的高层管理团队,由于政治上的惯性的影响,未能对企业外部环境的变化做出及时的对策。所以,企业的高层管理团队的政治惯性对企业政治行为与企业战略绩效之间的关系具有负向的调节作用。在这个部分的研究中,作者通过对2000年至2007年深沪两市的上市公司高管背景数据和新浪财经网的企业管理层职能背景数据,以及中国经济研究中的色诺芬数据库的企业财务数据进行收集整理和交叉比较,获得了572家上市公司的综合数据研究样本,其中企业高层管理团队的数据由企业高管的个人简历编码构成。作者通过对数据分析来检验了高层管理团队的政治背景经验对企业扩张战略(例如,企业业务数量)和企业绩效(例如,托宾Q值,资产回报率和销售回报率)的影响作用。统计数据分析结果支持了关于企业政治关联关系对企业市场价值(托宾Q值)的正向关系。同时,权变变量政府的管制程度(正向关系)与高层管理团队的惯性(负向关系)的作用均具有统计显著性并且都与本文的研究假设相一致。此外,在本次研究中表明,行业规定和政府管制在企业扩张战略的方面具有负向的调节作用,以及市场规范对企业的市场价值也具有负向的调节作用,这些结果与本文研究假设不一致。综合上述,作者通过本次研究发现,企业的政治关联关系对企业战略和绩效具有重要的影响作用,并且这种影响作用是受到制度权变因素的调节。论文的两个部分综合表明了企业政治关联关系和经验的重要性,以及它们对企业扩张战略和绩效的影响作用。企业政治行为作为一个主动的环境刺激应对方案,企业管理者应该学会使用它来与政府合作。这是因为,企业政治活动作为企业商业活动中不可避免的一个固定组成部分,而且这个组成部分有着决定市场竞争成败的重要的作用(Leone,1986)。企业政治行为在全世界的范围内被广泛使用,而且它也是学术研究中一个受到广发关注的研究话题。
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