石油和天然气作为世界上的主要能源矿产和优质化工原料，是当今社会经济发展中最重要的生产力要素之一。一个国家对石油和天然气的拥有量和占有量已成为综合国力的重要标志，并且关系到各国的能源安全。目前，我国国内石油资源储备和开发不足造成了对国外进口石油的依存度不断加大，加上国际石油市场价格风险增加等众多因素，都要求我国加速探寻一条保障国家石油供应安全的良方，以此解决我国日益严重的石油安全问题。20世纪70年代以来，美国、德国等为代表的许多西方国家逐步建立了比较完备的石油储备制度，在维护国家能源和经济安全方面发挥了重要作用。国外实践证明，石油储备是保障一国石油资源安全的有效手段。而目前在石油资源储备法制建设方面我国尚存在许多空白，石油资源储备法制建设才刚刚起步，需要深入研究并加快立法，以适应国家新时期能源发展战略的需要。　　本论文首先对石油储备的含义进行了阐释，在此基础上界定了石油储备法律制度的内涵及作用，分析了我国石油储备法律制度的现状以及建立完备的石油储备法律制度的必要性。在介绍外国(美国、日本、德国、法国)石油储备法律保障基本情况的基础上，列举了各国石油储备法制建设的过程及其发展情况，然后采用比较分析的方法，综合我国国情总结得出了国外石油储备法律保障制度的启示和借鉴意义。既而通过对我国石油储备法律保障的现状和存在的问题进行总结分析，在我国石油储备相关制度存在着一系列不足的情况下，结合我国石油资源的实际情况，提出了从立法方面和管理体制方面完善我国石油储备法律制度的思路。