伴随着国家经济实力不断增强,人民的物质生活需要得到了满足,却也出现了一系列的资源危机,更为严重的是生态环境的破坏和失衡。2019年8月26日,中国首部资源税法在十三届全国人大常委会第十二次会议上表决通过,自2020年9月1日起施行。中华人民共和国资源税法在贯彻税收法定原则、实现税收体系化有着举足轻重的意义。但是,通过的《中华人民共和国资源税法》在颁布施行之后还是存在着各种问题和不足:税费之间区分不明确、配套征管办法和征管系统的不完善、资源税减免税范围较窄和资源税收入归属问题不明确等。因此,为了发展循环经济,围绕《中华人民共和国资源税法》颁布实施后存在的问题和不足,有必要对循环经济背景下我国资源税制度进行研究创新。本文对循环经济背景下我国资源税制度研究进行了思考,可以分为五个部分:一、资源税的基础理论概述。该部分主要介绍了资源概念界定与资源价值构成、资源税概述及其课税理论依据,包括了资源概念及其分类、自然资源价值构成、资源税概念及其分类和资源税课税理论依据等基础性内容,这些都是之后行文的基础理论。二、我国现行资源税制度的一般分析。这部分主要介绍了我国资源税制度的发展历史,以新颁布的《资源税法》为核心来对我国资源税制度进行分析,其中包含了资源税制度发展的三个阶段和新颁布的《资源税法》的特点以及存在的问题,并对这些问题进行分析和反思。三、循环经济发展对于现行资源税制度的挑战。该部分提出了发展循环经济要求现行资源税制度调适,指出了现行资源税制度不能满足循环经济发展的需求的三个层次。四、国外促进循环经济发展的资源税制度经验与启示。该部分概述了美国、澳大利亚、俄罗斯、丹麦促进循环经济发展的资源税制度,通过分析和比较,总结了国外资源税制度的经验以及对我国循环经济发展和资源税制度带来的启示;五、循环经济背景下我国资源税制度的完善。该部分指出以新“资源税法”的分析为视角对资源税制度的进行再定位,在此基础之上来“更新”循环经济背景下我国资源税制度的设计,以期取得更好的实行。