档案是人类文明的产物，国家的文化财富，它记载了社会、经济、政治、法律等方面的信息，这些原始资料，历来被视为阶级统治和进行各种政治斗争的工具。但是，随着民主化进程的加速，政府信息公开已成为大势所趋。人们越来越多的利用需求把档案利用工作推到了风头浪尖。档案馆是提高政府透明度、推动政治民主化和促进社会经济发展的重要平台。面对政府信息公开的现实背景，面对社会需求的多样化，档案管理与利用出现了诸多的不适或者问题。从政府信息公开的角度分析档案利用，既是调整和创新档案开放利用制度的起点，也是保障信息公开、推动透明政府建设的衔接点。因此，政府信息公开背景下的档案利用研究不仅可以带动档案利用工作的发展，而且对促进政府与公众的沟通，维护公众的知情权，打造“阳光政府”有着积极的意义。　　 本文以政府信息公开作为大背景，以完善档案利用服务，最大限度的满足社会需求，成为政府信息公开的完美窗口作为最终目标，探讨了我国（尤其是广州市）档案利用的现状和问题，并以此为基础，提出了完善档案开放和利用的策略。　　 全文共分为四个部分：　　 第一部分是导论，主要包括研究问题、研究意义和方法以及基本概念界定和国内外研究现状。　　 第二部分是我国档案利用的基本状况。从档案利用和政府信息公开两个方面对信息公开的历程进行梳理，从资政决策、传承文化、宣传育人、服务于民等方面对档案利用的现状进行总结，并从档案利用的社会化、利用需求的多元化、利用信息的系统化与完整化方面，对我国档案利用特点进行分析与概括。　　 第三部分是当前档案利用存在的问题。结合政府信息公开的现实环境，分析总结了四个方面的问题：传统档案管理理念的影响；档案政策、法规不完善；档案资源体系的缺陷：档案利用服务体系的局限。　　 第四部分是完善档案利用的策略。从更新档案管理理念、档案管理法规建设、完善档案资源体系、完善档案利用服务体系四个方面提出对策，详尽介绍了档案利用的多种方式和途径。