温州民间私募股权基金的创新与法制研究

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随着我国经济发展进入了快速稳定发展时期,大多数中小企业的发展与运营模式已经寻找到了基本的发展方向。但是随着国际化趋势加强,来自外界的竞争压力逐渐变大,这让许多中小企业的发展逐渐面临融资难的困境,大多数中小企业还是在以银行贷款为主要融资方式,银行贷款金额的大小和时间的长短取决于企业本身的经营状况,要获得银行贷款,还要取得银行的授信,这对于中小企业来说要付出相当大的成本。  温州民间金融借贷的灵活发展和创新改革了传统金融资本借贷市场的不足,民间私募股权基金的发展也创新了民间资本与金融的发展动力,本文中主要介绍温州地区民间私募股权基金发展与运营的历史背景和发展方式,针对温州地区民间私募股权基金的发展对温州市经济发展的推动力,进行了诠释。  文章首先探讨了私募股权基金的基本含义及其特点、意义、组织形式,以及与私募股权基金相关的法律制度,在此基础上,作者对温州地区的私募股权基金发展、现状以及对温州经济发展带来的助推力进行了分析。伴随着温州私募股权基金发展受阻、当地经济以及资本市场发展的需求,温州地区的民间资本管理公司应然而生。回望温州民间资本管理公司的产生以及发展,其对温州地区的经济发展、解决中小企业资金需求困难,可以说做出了很大的贡献。  然而,民间资本管理公司可以说是资本需求和制度夹缝中的产物,其合理合法性等问题还有待论证。在此情况下,发展温州市的私募股权基金无论是从温州地区经济发展的大势,还是从温州中小企业的发展需求来讲,都是势在必行。同时,温州民间私募股权基金的运作方式在此也值得探讨。  温州民间私募股权基金在其发展过程中,由于受当地经济环境以及我国现有制度层面的约束,可以说存在很多风险及问题,例如私募股权基金资金的筹集渠道不正规、法律法规不够完善、资金管理制度欠缺以及基金的分配机制不健全等,这些问题对当地私募股权基金的发展形成了约束,也不利于当地经济的发展和资本市场的完善。这些问题的产生,有宏观经济环境的原因,也有制度层面法律法规不健全的制约,有私募股权基金资金管理上的欠缺,也有私募股权基金本身分配机制不健全的原因。作者在文中就这些问题进行了整理,并进行了深入分析,对问题发生的原因进行了探讨。  对于温州民间的私募股权基金,作者在深入分析其发展受阻的原因,并以温州地区的公司为案例进行了对应性的分析之后,提出了相应的改革建议以及一些展望。  首先可以强化民营企业信用管理机制。具体要求在全国建立私募股权基金的行业协会,对私募股权基金的资金管理经理的既往基金操作经验进行备案并整理归档。这样可以对私募股权基金的资金管理者形成有效地信用约束。  其次可以加快多层次资本市场建设。传统的银行借贷需要企业有记录于档的良好征信记录以及其他一些硬件条件,这对于中小企业来说较为困难,然而从经济发展宏观层面来讲,国家对中小企业的发展需要鼓励并给予相关支持,因此加快多层次资本市场建设就势在必行。例如国家可以从制度层面鼓励并支持信托、基金以及私募股权基金的发展,促进民间金融资本发展创新,以满足不同行业、不同规模企业的发展需求。同时借此提高我国中小企业经营与发展模式的可持续性。  第三是可以完善民间私募股权基金的管理制度。我国民间私募股权基金在这些年的发展中,在其内部管理上,暴露出来了一些问题,例如资金管理风控体系不严密、投资收益分配机制不完善等问题。针对这些问题,需要建立完善的私募股权基金内部管理机制。针对既往发展中的问题,可以组织私募基金运作中经验丰富的资金管理者就相关专题进行研究讨论,并总结私募股权基金发展中的经验和教训,对整个行业形成指导性的建议和意见。  第四是要正确发挥政府的引导和监督作用。鼓励和支持私募股权基金在我国的发展,对我国经济以及资本市场的发展,尤其是解决广大中小企业的资本需求,有很大的促进意义。然而目前私募股权基金的发展还受到一些宏观经济环境以及制度层面的束缚,所以急切需要政府对于私募股权基金的发展在资本市场层面进行引导,对其在实践中的运行进行监督和管理,促进私募股权基金的良性健康发展,为我国经济和金融发展增添新的活力。  第五是针对私募股权基金的发展,建立健全相关的法律法规。目前我国规范私募股权基金的法律法规,除了有《公司法》、《合伙企业法》、《证券法》等法律法规外,在具体操作层面还需要一些对于基金运作实践进行规定的相关操作细则,各级政府相关部门应当组织人员就实践中产生的问题进行调研总结,针对问题制定私募股权基金的操作细则,以做好私募股权基金发展的法律制度保障工作。  第六是在私募股权基金的发展中,还有一些注意事项值得关注。具体包括,在法律制度层面进行保障之后,还需要就法律执行当中的问题进行保障,加强私募股权基金法律制度的执行力;在私募股权基金的实际运作中,政府相关部门、相关行业及商业协会需要加强对其监督管理工作,正确加以引导和监督管理;同时还需要密切关注国际上经济发达国家私募股权基金的发展,向资本市场成熟的经济发达国家吸取先进经验,加以吸收利用以促进我国私募股权基金市场的发展,促进我国资本金融市场的发展,从而促进经济良好健康发展,使得我国的金融市场更好的服务于我国整体经济的发展。借温州市民间金融发展的动力,推动我国民间金融资本的发展创新,提高我国中小企业经济运作与发展模式的可持续发展动力。  作者在写作中,综合参考了相关著作及文献,重点对温州地区私募股权基金的发展历程以及发展现状、发展中存在的问题进行了针对性的分析,同时提出了相应的改革建议和对未来私募股权基金发展的一些建议。
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