农村劳动力向城市转移是工业化和现代化的必然趋势,也是我国经济和社会发展的重要标志,但长期的二元经济结构严重阻碍了这一进程,城管暴力执法、流动摊贩暴力抗法等不和谐现象愈演愈烈,部分城市甚至引发了群体性事件的发生,故城市管理行政执法部门和流动摊贩的和谐发展具有十分重要的意义。另一方面,博弈理论近年来在经济决策中的应用越来越广泛,尤以典型的“囚徒困境”模型更为突出,对其分析和研究具有重要的现实意义。因此,本文借助于纳什均衡原理构建了一个城市管理行政执法部门与流动摊贩之间的博弈模型,围绕完全信息静态博弈展开,围绕经典博弈“囚徒困境”求出其纳什均衡,进而围绕完全信息动态博弈给予其合理的均衡解。综合分析城市管理政策与流动摊贩行为的均衡策略,通过政府部门、流动摊贩及其相关群体之间寻找利益平衡点,并以此来缓解城管执法和流动摊贩之间日益严重的冲突现象。