干旱缺水与水土流失并存是长期影响陕西南部山区人民生活和农业生产发展的重要限制性因素，也是我国干旱、半干旱土石山区普遍存在的共性问题。一方面，农村生活及农业生产严重缺水，另一方面，强烈的水土流失又使得大量地表径流流失。如何充分地开发利用坡面径流资源已成为促进我国干旱土石山区经济发展和改善生态环境的有效途径之一，同时也成为当今缺水国家和地区研究和关注的热点问题之一。 本文依托陕南地区坡面径流利用技术项目，在查阅了大量国内外文献的基础上，对干旱土石山区水土流失和干旱缺水的矛盾进行了深入的分析，提出了以水为中心的坡面径流集蓄的水土保持新思路，并在此基础上提出了一套完整的和适合于当地的坡面径流集散工程配置理论，对解决干旱、半干旱土石山区坡面径流集散工程系统优化配置等实际问题有很大的指导意义。 同时本文也展开了干旱土石山区坡面集水工程储水体地址选择的有关讨论，对储水体选址的相关原则以及布置典型进行了分析总结，并借鉴运筹学中的层次分析理论，以定量和定性分析相结合的方法，建立了坡面径流集散工程效益分析评价的层次递阶模型，经过认真筛选和分析，提出了包括经济效益、生态效益和社会效益三大类共11项评价指标的体系。分析计算出各指标对总目标即综合效益的权重，建立了综合效益评价的数学模型。 最后以项目区中的白河县马利沟小流域为典型，对作者所提出的理论进行了验证，并对白河县水窖的修建提出了一些意见和想法。