自主创新能力的有效提升是我国实现经济结构调整以及经济增长方式转变的关键支撑点。作为全国经济的组成单元，区域经济的持续稳定增长更是有赖于其区域创新能力的提升。研究与发展(R&D)是实现创新能力提升的关键环节，由于需要大量的经费支持，近年来，我国各地区的R&D支出力度日益加大，但仍出现了强度不够，绩效不佳的情况，且地域差异较大。加之我国正处于社会主义初级阶段，市场经济发展刚刚起步，社会资源供给有限，如何识别影响区域R&D支出的关键要素，实现资源的合理配置，有效刺激R&D经费的支出是一项关键议题。此外，随着创新复杂程度的加大，创新网络逐步形成，具备不同知识基础和产业背景的企业、大学与科研机构愈发成为区域R&D活动的主力，合作研发的能力与效用更是不断放大，其R&D支出的总和在宏观上亦表现为区域R&D支出的核心内容。　　 本文在综合分析现有研究成果的基础上，提出了一个全新的方法和视角。即从创新网络的视角出发，以全国30个省市为研究对象，采用面板数据模型对2000-2009年的省际样本数据进行检验，并将具有研发能力的大学、大中型工业企业与科研机构三方的R&D支出数据从区域R&D总经费支出中独立出来，着重分析创新网络背景下影响区域R&D经费支出的外部环境影响因素。结果显示：从全国层面来看，市场规模、市场结构、开放度以及技术引进等因素与区域R&D支出水平正相关，但相关程度依次递减；政府投入负向影响区域R&D支出，但影响的显著性水平并不高；从地区层面来看，市场规模、区域开放度与市场结构是正向影响东部区域R&D支出的显著因素，中部地区对市场规模最为敏感，而影响西部地区的关键要素则依次为市场规模、政府投入和技术引进，其中政府投入为负向影响。最后，本文基于创新网络的视角，根据以上结论提出了一些可以有效促进区域R&D支出的建议，并对未来的研究进行了展望。