我国政府一直把改善城乡居民的住房条件做为重要民生工程加以推进。为了解决中低收入家庭的住房问题，国家加大了对保障性住房建设的资金投入，并积极探索建立相应的保障性住房供应体系。早在2009年政府工作报告中，温家宝总理就首次提出我国“应该积极发展公共租赁住房”。这一概念的提出，显示出我国适时调整了保障性住房的发展方向，使其成为未来我国住房建设的重点。现今，发展公共租赁住房已被列入“十二五”规划，公租房建设试点已在北京、天津、重庆等城市陆续铺开，公租房建设的号角已在中国大地正式吹响。　　 公共租赁住房作为我国保障性住房重要的组成部分，在解决城镇中低收入家庭住房困难、促进民生、建设和谐社会等方面发挥了重要作用。但同时我们也要看到，我国公共租赁住房融资渠道单一、建设资金存在巨大缺口，亟待在公租房融资模式上进行突破创新，更好地满足中低收入群体日益增长的住房需求。　　 本文首先通过查阅国内外文献资料，依据社会保障与公平分配理论、公共物品与市场政府失灵理论和房地产金融与金融创新理论等理论，通过简要介绍我国公共租赁住房的融资概况，详细描述当前我国公共租赁住房建设资金投入不足、融资渠道单一、缺乏专业融资机构等方面的融资困境，进一步点出政府“民生观”薄弱、中央与地方权责不明晰和金融工具缺失等三方面主因。与此同时，通过借鉴发达国家和地区的先进经验，提出将房地产投资信托基金(REITs)与公共租赁住房建设相结合，设计出一套符合我国国情的融资模式，让这一房地产金融创新产品为我国公共租赁住房建设打开融资思路、拓宽融资渠道。　　 本文着重对REITs在我国公共租赁住房建设中应用进行了定性和定量分析。本文创新性提出我国公共租赁住房REITs应选择以发展权益型为主、抵押型为辅的公募式、封闭性、契约型的创新模式，并详细阐述了我国公共租赁住房的REITs运行构架、运行主体和运作流程。同时，本文以上海市徐汇区华泾板块公租房首个试点项目田东佳苑为例，最终测算出我国公租房REITs产品的年收益率接近10％，证明将REITs引入我国公租房建设中来独具经济适用性。最后，本文提出可通过健全REITs法律法规、设计合理利益和风险机制、建立严格的信息披露和监管体系、加快REITs人才培养与组织机构建设等方面来着力打造中低收入群体的“栖身之所”，使公共租赁住房真正成为解决中低收入群体的民生载体。