该文分成四个部分,从经济适用房政策产生背景、政策内容、实践情况和发展方向等方面,并结合国内外相关住房政策,对该项政策进行了较为全面深入地分析和论述.论文第一部分主要分析了经济适用房政策出台的大背景——中国住宅市场现状,以及中国住房制度改革的主要发展进程,并指出住房问题既是经济问题也是社会问题,房改的方向应是以市场调节为主,兼顾社会保障;作为带有政府福利性质的经济适用房政策,符合房改的方向.第二部分主要从开发、价格、供应对策、销售和交易等五方面阐述了经济适用房政策的主要内容,分析经济适用房和普通商品房的联系和区别点,指出市场是经济适用房有效需求实现的关键,同时具体介绍了经济适用房政策在全国尤其是上海地区的实施情况.第三部分,论文将经济适用房政策在实践过程中出现的几个突出问题根据为4P问题,即属性问题、价格问题、定位问题和供应对象问题,并从这四方面对经济适用房政策进行了深入分析和独立思考.最后一部分,论文结合国内外建立中低收入家庭住房的政策和实践经验,从三方面提出了完善和发展中国经济适用房政策的构想,并再一次对中国经济适用房政策方向予以肯定,强调指出市场是房地产发展的灵魂,只有依靠市场,经济适用房政策才能得到更好发展.