统筹城乡发展是新形势下破解“三农”问题、构建新型工农城乡关系的基本方略，是全面建设小康社会的根本要求。长期存在的城乡二元结构严重地制约了经济社会的健康发展，影响着城乡关系的和谐与协调，同时也是社会不安定因素之一，城市的发达繁荣与农村的贫穷落后形成了鲜明的对比。新时期实施城乡统筹，实现城乡一体化协调发展，对缩小日益扩大的城乡差距、化解“三农”难题、让农民共享社会发展成果、消除由于城乡“贫富差距”所带来的社会不安定因素，都具有重要意义。学术界和决策层对统筹城乡发展的研究主要集中于西部贫困地区，而汕头市濠江区虽地处东部，但却属于欠发达地区，本文以汕头市濠江区为案例，从财政视角探寻东部欠发达区域统筹城乡发展改革，对于东部欠发达的其他区域统筹城乡发展提供借鉴和政策建议。　　本文在文献综述的基础上，采取现场观察和访谈的研究方法，从公共财政视角对濠江区城乡发展现状、差距、存在问题、已采取的改革及其评价进行了较为全面深入的研究，并提出了推进濠江区统筹城乡发展举措。本文认为濠江区当前具备经济实力稳步提升、产业结构不断优化、社会事业逐步发展、人民生活不断提高、体制改革取得新成效的现状，将濠江区同全市其他区县、省内市县等在经济发展基础、财政收入、公共产品供给、城乡居民收入、城市管理等方面的差距进行比较，分析濠江区存在公共产品和服务历史欠账大、财政收入增长乏力、财政收支平衡难度大、事权扩大而财权未能跟上、一城两制的财政管理体制、以及汕头经济总量对濠江区的辐射力不足等问题。同时，对濠江区当前已采取的大部制改革、新城建设、财政体制改革等举措进行了分析和评价，得出结论认为濠江区统筹城乡发展采取“发展经济，壮大财源+大部制改革，减少行政支出+加大农村投入，实现均等”的方式进行。据此，从财政的角度，提出濠江区统筹城乡发展建议应采取“发展经济，放水养鱼;增加体制补助基数;加大财政支持;理顺城市管理体制”的实施路径。　　濠江区突出的城乡二元结构是基本国情的缩影，这些研究结果，对其他区域具有比较大的借鉴价值。然而，由于本人知识水平有限，对从财政视角看统筹城乡发展的研究还不够深入，尚有许多不足之处。今后，本人将不断关注相关的理论发展前沿，不断开拓创新思路，进行更深更广的研究。