人类已经在地球上存在了很多年，当我们刀耕火种、发明语言、建造城市，甚至开始探索外太空的时候，环顾四周，好象很难找到这一切运行的边界，但是自20世纪40年代以来，人类逐渐认识到只有地球这一有限的空间才是适合我们生存的家园，而它正遭受着巨大的破坏。于是，人类逐渐认识到对整个生态环境的责任和对后代的义务，认识到必须寻求有效的制度和模式对生态环境予以补偿和恢复。　　 随着可持续发展理念的不断演进，生态学与经济学、管理学等学科的不断交叉，生态服务的价值性、生态容量的稀缺性、生态补偿的制度性逐渐被人们所认同，生态补偿的理念和方式也被不断丰富和发展。但是采用何种方式进行生态补偿、补偿多少、对谁补偿一直是长期以来研究的难点，至今也没有出现能够兼顾公平与效率，且易于操作的生态补偿办法，本文通过基于生态核算的生态补偿研究，较好的解决了这一难点和重点问题。　　 本文从生态核算的观点出发，采用物质流分析、碳平衡核算两种方法和正式发布的统计数据，辅以统计分析中常用的模型，对我国以省为单位的物质流投入产出状况和碳平衡状况进行了详细测算，在此基础上结合我国的经济发展阶段和各地区发展实际，提出以生态核算为基础的生态补偿办法，并对全国31个省的生态补偿具体情况做了测算，对于生态服务的价值作出定量判断，从而保证生态补偿的相对公平、合理和有序。该方法较为简单且易于操作，在国际上也有一定的实践案例，若采用能够科学体现各地的生态服务价值，维系生态补偿的效率与公平，兼顾西部大开发、中部崛起和振兴东北等国家战略，符合国家主体功能区划的发展方向。