对于农民来说，土地是其所有的生产资料中最重要，土地使农民的所有物质生活得到有力的保障。由于历史及现实因素所致，当前农村宅基地的使用情况并不乐观，许多农村宅基地闲置浪费现象十分严重。宅基地的使用权作为法律授予农民合法权益，农民对其宅基地拥有使用权，在回收闲置宅基地时政府不应采取强制性手段。所以，退出宅基地理应是有偿退出，应针对宅基地回收构建有偿退出制度，如此一来才可以保障农民在宅基地方面的合法使用权，促进农村经济及社会经济全面发展。　　本文以南安市为研究对象，采用，规范分析与实证研究相结合、文献研究方法、问卷调查法等研究方法，对南安市南安市农村宅基地退出问题进行深入研究。首先分析南安市农村宅基地退出现状，进而指出存在的问题，主要包括：农村宅基地退出机制的缺失；农户确权观念不强，宅基地确权工作滞后；资金来源有限，宅基地退出障碍较大；退出农户未参与退出后复垦宅基地面积节余指标收益分配。其次构建南安市农村宅基地退出机制，主要包括：动力机制、激励机制、流转机制、分配机制。最后提出相关对策建议，主要有：完善农村宅基地产权制度；建立农村宅基地有偿、有期限使用制度；建立城乡统一的建设用地市场；完善农村社会保障制度；建立农村住房保障体系；因“地”施“政”，分类引导宅基地退出。