行政垄断是指行政主体滥用经济行政权实施的限制市场竞争的行为。行政垄断在现实生活中的表现形式复杂多样，严重阻碍有序竞争和社会主义市场经济体制的进一步发展，控制行政垄断显得尤为迫切。控制行政垄断应该从立法、执法、司法整个法律运行的过程着手。立法方面应该完善反垄断法、行政程序法等相关法律文件，法制的进步是基础；现行的反行政垄断执法也存在着很大的缺陷，改革重点是寻求适格的执法主体；司法审查机制的完善对于控制行政垄断也具有不可忽视的作用。 本文的第一章主要介绍了该论文选题背景、研究意义、研究方法以及创新点等内容；第二章在介绍学界关于“行政垄断”定义的一些观点的基础上，笔者对行政垄断概念进行了界定，并简单分析了行政垄断的特征，同时本章重点论述了行政垄断在实践中的表现形式；在第三章笔者表明了用法律控制行政垄断的观点，重点介绍了俄罗斯等国控制行政垄断的实践及启示；第四、五、六章是本论文的重点和难点，笔者较为详细地论述了如何在立法、执法、司法三个方面进行改革和完善，从而有效地控制行政垄断。