当前，世界各国都把培养高素质公务员队伍，优化公务员能力结构，提升政府效率、增强综合国力作为重要的课题和优先的工作。2005年4月27日，《中华人民共和国公务员法》正式通过，标志着我国正逐步将公务员培训和能力建设纳入法律化和制度化的轨道。正基于此，本文应用理论联系实际的方法，在阐述公务员能力建设重要意义的基础上，分析了当前我国公务员能力建设现状及存在的问题，同时，通过对目前公务员能力建设方式和经验的考察借鉴，提出了加强我国公务员能力建设的对策。充分肯定了网络培训在公务员能力建设中的重要性。网络培训是有应用前景的新的培训手段，有利于弥补公务员培训手段单一、缺乏的问题，是公务员能力建设的重要手段之一，可大力推广应用。 全文约三万余字，共分三大部分： 第一部分：加强公务员能力建设的重要意义。（一）其必要性体现在①在经济全球化和世界多极化的国际背景下，必须有一支善于沟通、熟悉规则、精通业务、具有战略眼光、提供国际服务的公务员队伍。②在基本实现现代化和全面建设小康社会的战略规划下，尤其是中国加入WTO后，造就一支能驾驭WTO社会经济与社会事务管理的公务员队伍已成为当前公务员队伍建设的紧迫任务。③“十一五”规划对上海公务员能力建设提出新的挑战。（二）公务员能力建设的主要内容及途径。①公务员能力建设的主要内容包括：基础行政能力和运行行政能力；②公务员能力建设的途径包括教育培训；基层挂职锻炼；轮岗交流。（三）我国公务员能力建设的现状及问题。①现状：为公务员考入立门槛；采用竞争上岗的方式使优秀人才脱颖而出；通过分类指导使公务员培训成为强素质培训；严格奖惩作为公务员考核的依据。②问题：对公务员培训重视程度不够、公务员知识结构不尽合理、公务员整体年龄偏大、公务员跨部门交流少等。公务员能力建设中存在理念和制度两个方面的障碍。 第二部分：公务员培训与公务员能力建设。（一）传统的培训方式: (二)培训制度存在的问题及问题：①问题：对培训的重视程度不够；培训机构和师资力量有局限性；培训方式不灵活；培训内容跟不上形势要求；培训保障经费不足。②对策：坚持科学的培训原则；善于借鉴国外经验；加快培训立法步伐；大力拓宽培训渠道；改革传统的培训方式和内容，提高公务员培训效率。（三）网络培训是新型的公务员培训教育模式。①网络培训是最新形式的远程教育，它给课程增添了灵活性。网络培训在国内外广泛应用于各个行业。②网络培训作为新型的公务员培训教育模式。其特点有：随时随地最新的学习；个性化的学习；协作和交互的学习；可评估的学习；低成本的学习。③上海公务员网络培训的新探索—上海干部在线学习城的建立与发展。 第三部分：网络培训在公务员能力建设中的前景。（一）网络培训市场逐步成熟：网络基础设施建设已具规模；经济条件已具备；市场潜力巨大。（二）网络培训存在的问题以及其在公务员培训中的应用前景：网络培训普遍存在的问题就是缺少支持服务。培训教育从封闭走向开放是经济全球化的必然要求：应该把公务员教育培训放在国际合作交流这一大平台上；应该从规范教育培训市场入手；应该发动全社会的积极参与；应该大力发展远程教育培训。