农村公共产品的有效供给是实现农村可持续发展的重要基础。当前，农村公共产品供给与需求严重脱节，极大阻碍了农村经济社会的发展，已成为制约我国农业、农村发展及农民减负增收的“瓶颈”。近年来，广东经济发展水平持续增长，全省财政收入稳步提高，但是，广东经济呈现出区域发展不协调，东西两翼和粤北地区农业比重明显偏高并且农业基础设施落后、社会保障水平低等问题。为此广东省付诸实施的《振兴计划》，是其“十一五”区域规划纲要在东西两翼地区和北部山区的细化。因此如何抓住契机，落实农村公共产品的有效供给是社会主义新农村建设的有力保障和关键所在。 主要采用规范与实证相结合、定性和定量相结合的研究方法，通过对广东欠发达地区农村公共产品供给现状的整体分析，进而将广东欠发达地区罗定市农村基础设施——农村公路有效供给研究作为一个缩影，从这些客观的现象中，找出其中的制度根源，进而提出一些对策建议，旨在为当前构建和谐社会前提下，为广东的农业经济发展，新农村建设、农民增收提出一些路径建议。 最后得出的基本结论有：第一，广东东西两翼和粤北山区农村基础设施不断增强、农村医疗条件已有改善、农村义务教育得到进一步发展。第二，虽然较以前有所突破，但是粤东、粤西、粤北三个地区农村公共基础设施建设、公共服务和农村社会保障体系建设滞后等问题仍很突出。第三，农村公路作为农村地区的基础性、公益性设施，是建设社会主义新农村的重要内容和必要保障。尤其在贫困地区，“要想富，先修路”这种对关系民生、能产生巨大经济效益、社会效益、生态效益的农村公共产品需求的呼声越来越高、越来越强烈。第四，有效供给缺失的主要原因是体制缺陷，体现在：城乡公共产品供给体制的二元性、决策机制障碍、筹资机制缺陷、供给监督机制缺位。第五，完善广东欠发达地区农村公共产品有效供给的对策建议如下：构建多中心的农村公共产品供给模式、完善农村公共物品的供给决策机制，引入农民的利益表达机制、城乡统筹公共产品供给、改革农村公共产品筹资制度、建立有效的农村公共资金使用监督机制。