基于内部控制的税收执法风险研究——以江苏省为例

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近年来,随着我国依法治税的措施提出,税收制度得到完善,税收征管得到深化,税源管理逐渐科学化、专业化和精细化,税收执法的内外部环境都变得越发复杂,使得税收执法人员的执法风险日渐加大。如何有针对性的对税收执法风险进行防控,成为重中之重。  本文通过主成分分析法和层次分析法对如何完善税收执法风险内部控制进行研究,主要是在利用调查问卷和定量研究方法分析江苏省税务机关税收执法风险因素的基础上,提出进一步完善江苏省税收执法风险的防控对策。本文的结构安排如下:第一章为绪论,从选题的研究背景和意义入手,理顺了内部控制和执法风险方面的文献综述,交代了文章的研究思路、方法、研究框架和内容等,对基于内部控制的江苏省税收执法风险研究进行铺垫。第二章为理论分析,在分析税收执法风险相关理论和内部控制基本理论的基础上,总结出了税收执法内部控制机制的概念和目标。第三章对本文用到的主成分分析和层次分析两种计量方法进行了原理介绍和方法对比,用主成分分析将39个执法风险因素降维到15个,用层次分析法将这15个主要因素进行权重排序,排在前五位的依次是廉政风险、发票管理的风险、风险管理岗责分配风险、风险监控和税务行政处罚的风险。第四章在总结文章结论的基础上,提出针对最重要的五大税收执法风险因素的对策,主要包括重视廉政风险的防控、完善发票的管理制度、建立科学的风险管理岗责分配体系、强化对风险控制的监督及税务行政处罚的风险控制。
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