我国城市公共资源优化配置研究——以上海市松江区为例

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实现公共资源优化配置,既是贯彻党的十七大精神,落实科学发展观和完善社会主义市场经济体制的必然要求,也是促进社会主义和谐社会建设的实践内需,具有重要的经济意义和政治价值。   加快城市公共资源的合理配置和优化整合,从战略研究的角度提出与之相适应的市场化优化配置对策,对我国城市公共资源优化配置具有重要的意义。本文首先对公共资源的涵义和特征进行了阐述。其次,对公共资源优化配置的经验进行了总结,对国内外的优秀经验进行透彻的分析。最后,对上海市松江区公共资源配置的现状进行了分析,指出配置中不合理的问题,如:公共资源总量偏少,资源分布不够合理,公共资源政策工具体系存在缺陷,提出全面的方法实现松江地区公共资源优化配置,加强规划编制,有序推进公共资源配置,积极探索配置新模式,加快公共服务设施配套,注重人力资源开发,强化存量资源整合,不断提高公共资源的利用效率,创新投融资机制,努力拓宽投资渠道,借鉴国外优秀经验,优化城市资源配置,倡导文明消费方式,有效保护公益设施和公共资源等,以达到松江区资源优化配置的目的。   本文综合运用理论分析方法和实证分析方法。论文在充分借鉴资源科学理论的基础上,在研究中加以引申,从而确立分析和解决城市公共资源问题理论框架和理论基础。充分运用了实证分析方法,也是本文的研究特色,文章通过举例论证的方法研究公共资源配置的情况,以上海市松江区为例,从战略研究的角度提出与之相适应的市场化优化配置对策。   资源是指社会经济活动中人力、物力和财力的总和,是社会经济发展的基本物质条件。在发展的一定阶段上,相对于人们的需求而言,资源总是表现出相对的稀缺性,从而要求对有限的、相对稀缺的资源进行合理的配置,以便用最少的资源耗费,生产出最适用的商品和劳动,获取最佳的效益。资源配置合理与否,对国家和地区的发展有着极其重要的作用。
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