邮储银行代理机构是经银行业监督管理机构批准取得金融许可证,在邮储银行委托业务范围内办理商业银行有关业务的邮政企业营业机构,是原邮政机构营业网点中未改制成为邮储银行支行的剩余网点。邮储银行代理机构主要在业务许可范围内继续办理一些基础柜面金融服务,邮储银行按照其存款额度,以一定的比例向代理机构支付费用。所以说,邮储银行代理机构成立以来,就接受邮政企业和邮储银行的双重管理,经营发展、员工管理、网点建设、工资待遇等由邮政企业负责,适用其内部规章制度,业务指标由邮政集团总公司制定下达,邮储银行在业务发展上进行指导与检查。本文以邮储银行HS分行代理机构的柜面操作风险管理为研究内容,运用案例分析法、统计分析法、理论研究与实证研究相结合等方法进行研究分析。通过收集整理近三年来邮储银行系统内自查及人行HS中心支行、HS银保监分局等系统外对邮储银行HS分行代理机构的现场检查意见书、整改通知书等第一手资料,分析了邮储银行HS分行代理机构柜面操作风险管理现状以及存在的问题。指出近年来,邮储银行代理机构虽大大填补了乡镇地区金融网点空白,业务量不断增加,显著提高了邮储银行代理机构整体效益,但其从业人员风险意识、部门分工、规章制度、监管手段和问题整改等方面的问题仍给柜面操作风险管理工作带来了较大挑战。针对柜面操作风险管理存在的问题,从员工对柜面操作风险存在认识偏差、柜面操作风险管理组织架构不合理、制度缺乏统筹性、管理技术手段落后、邮储银行HS分行与HS市邮政企业沟通不畅五个方面进行了成因分析。之后,提出了柜面操作风险管理的对策,包括构建柜面操作风险管理防线、建立科学的监督管理机制、制定科学的柜面业务操作风险管理制度、提高柜面业务操作风险管理的智能化水平、加强邮储银行HS分行与HS市邮政企业约束机制建设,从而弥补当前存在的不足,以期对邮储银行代理机构柜面操作风险管理提供参考和借鉴。