自从1994年我国第一家政策性金融机构建立以来，已经过去十几年时间了。对比国外政策性金融发展的百余年历史，只不过是短暂的一瞬间。在这十多年中，我国政策性金融在调整生产力结构、优化资源配置、弥补市场经济缺陷、促进国民经济稳定与协调发展等方面都发挥了不可替代的作用，但同时也暴露出许多问题。目前，我国正处在经济转型的关键时期，政策性金融的作用不但不能削弱，而且应当进一步加强。为此，需要找出我国政策性金融健康发展的具体对策措施。　　1998年，国家开发银行逐渐由传统意义上的政策性银行过渡为开发性金融机构。作为中国开发性金融的先驱，国家开发银行经过十年的改革和发展，已成为中国长期投融资领域的主力银行之一，主要经营指标均已达到国际先进水平。走好未来的改革之路，不仅对国家开发银行自身的发展有重要意义，还可以指引我国政策性银行和政策性金融体系适应中国国情变化、更好的支持中国经济发展。　　本文首先论述了政策性金融的相关理论，并以开发性金融这一典型的政策性金融类型为例，详细阐述了政策性金融的实践与发展。然后结合我国国家开发银行的发展历程，分析其经营过程中存在的问题，在分析其转型条件的基础上，对我国国家开发银行的转型路径和改革发展提出建议。